建设工程施工许可制度-通关精解400题

一、单选题

1.【2018二级】关于施工许可的说法，正确的是（　）。

A.省级人民政府建设主管部门对小型工程限额的调整，应报国务院建设主管部门备案

B.农民自建低层住宅的，应当申领施工许可证

C.限额以下的小型工程应当申领施工许可证

D.施工分包合同签订后，申领施工许可证

2.【2018二级】关于申请领取施工许可证的条件的说法，正确的是（　）。

A.有保证工程进度的基本制度

B.建设工程所需投资全部到位

C.依法必须实行监理的工程已经委托了监理单位

D.已经与施工企业签订了合作协议

3.【2017二级】建设单位申领施工许可证时，建设工程工期超过1年的建设工程，到位资金原则上最少为工程合同价的（　）。

A.30%　B.20%　C.40%　D.50%

4.【2017二级】根据《建筑法》，下列情形中，符合施工许可证办理和报告制度的是（　）。

A.某工程因政府宏观调控停建，1个月内向发证机关报告，1年后恢复施工前报发证机关核验施工许可证

B.某工程因故延期施工，向发证机关报告后施工许可证自动延期

C.某工程因地震暂停施工，1年后向发证机关报告

D.某工程因洪水暂停施工，1个月内向发证机关报告，2个月后自行恢复施工

5.【2016二级】在城市规划区内以划拨方式提供国有土地使用权的建设工程，建设单位在办理用地批准手续前，必须先取得该工程的（　）。

A.施工许可证　B.建设工程规划许可证

C.质量安全报建手续　D.建设用地规划许可证

6.【2016二级】某建设单位领取施工许可证后因故4个月未能开工，又未申请延期，该施工许可证（　）。

A.自行废止　B.重新核验

C.继续有效　D.自行延期

7.【2018一级】关于规划许可证的说法正确的是（　）。

A.在乡村规划区内进行公益事业建设无须办理规划许可

B.出让土地的建设用地规划许可证由县级人民政府审批

C.以划拨方式取得土地后应当办理用地规划许可

D.建设工程规划类许可证可以向省级人民政府确定的镇人民政府申请办理

8.【2018一级】对建设用地范围内房屋及附属物的征收，是（　）取得所有权的方式之一。

A.建设单位　B.施工总承包方

C.建设行政主管部门　D.国家

9.根据《建筑法》规定，下列工程中，建设单位应当办理施工许可证的是（　）。

A.工程投资额50万，建筑面积150平方米的建筑工程

B.建筑面积约为330平方米的抢险救灾工程

C.国务院批准开工报告的工程

D.成片开发的商品住宅小区工程

10.下列法律法规中，不得增加施工许可证申领条件的是（　）。

A.全国人大制定的法律　B.行政法规

C.地方性法规　D.全国人大常委会制定的法律

二、多选题

1.【2018一级】2018年1月15日，某建设单位为其工程领取了施工许可证，因未能按期开工，建设单位于2018年3月10日、5月10日两次向发证机关报告了工程准备的进展情况，直到2018年7月1日开工建设。关于该工程施工许可证的说法，正确的有（　）。

A.该工程施工许可证自行废止

B.延期开工未超过6个月，施工许可证继续有效

C.应当在2018年4月15日前申请延期

D.不能按时开工，应当在1个月内报告

E.2018年7月1日开工之前，需要重新申领施工许可证

2.【2017一级】关于建筑工程项目申请领取施工许可证条件的说法，正确的有（　）。

A.有保证工程安全的总体部署

B.成片开发的住宅小区工程已经委托监理(www.xing528.com)

C.应当经公安机关消防机构进行设计审核的建设工程消防设计已经审核合格

D.施工图设计文件已通过审查

E.有保证工程质量的具体措施

第一节 参考答案及解析

一、单选题

1.【答案】A

【解析】选项B。《建筑法》规定，抢险救灾及其他临时性房屋建筑和农民自建低层住宅的建筑活动，不适用本法。由于这几类工程有其特殊性，应当从实际出发，不需要办理施工许可证。

选项C。按照《建筑法》的规定，国务院建设行政主管部门确定的限额以下的小型工程，可以不申请办理施工许可证。

省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门可以根据当地的实际情况，对限额进行调整，并报国务院住房城乡建设主管部门备案。因此选项A正确。

选项D。施工许可证是建设单位领取的，而分包合同是施工单位之间签订的。两者之间并没有必然的时间先后关系。

2.【答案】C

【解析】《建筑工程施工许可管理办法》进一步规定，建设单位申请领取施工许可证，应当具备下列条件，并提交相应的证明文件：（1）依法应当办理用地批准手续的，已经办理该建筑工程用地批准手续；（2）在城市、镇规划区的建筑工程，已经取得建设工程规划许可证；（3）施工场地已经基本具备施工条件，需要征收房屋的，其进度符合施工要求；（4）已经确定施工企业；（5）有满足施工需要的技术资料，施工图设计文件已按规定审查合格；（6）有保证工程质量和安全的具体措施；（7）按照规定应当委托监理的工程已委托监理；（8）建设资金已经落实。

选项A错误。施工场地已经基本具备施工条件，需要征收房屋的，其进度符合施工要求；

选项B错误。建设资金已经落实。工期不足一年，资金不少于50%，超过（含）一年，资金不少于50%。

选项C正确。按照规定应当委托监理的工程已委托监理。

选项D错误。确定施工企业，不等于签订合作协议。

3.【答案】A

【解析】《建筑工程施工许可管理办法》明确规定，建设工期不足1年的，到位资金原则上不得少于工程合同价的50%，建设工期超过1年的，到位资金原则上不得少于工程合同价的30%。

4.【答案】A

【解析】《建筑法》规定，在建的建筑工程因故中止施工的，建设单位应当自中止施工之日起一个月内，向发证机关报告，并按照规定做好建筑工程的维护管理工作。建筑工程恢复施工时，应当向发证机关报告；中止施工满一年的工程恢复施工前，建设单位应当报发证机关核验施工许可证。

停工、复工都要进行报告，不能自行恢复施工。延期施工的也应当办理延期手续，施工许可证不能自动延期。因此B、C、D都是错误的。

5.【答案】D

【解析】本题考查的是施工许可证的申请条件的土地取得程序。在城市、镇规划区内以划拨方式提供国有土地使用权的建设项目，经有关部门批准、核准、备案后，建设单位应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门提出建设用地规划许可申请，由城市、县人民政府城乡规划主管部门核发建设用地规划许可证。建设单位在取得建设用地规划许可证后，方可向县级以上地方人民政府土地主管部门申请用地，经县级以上人民政府审批后，由土地主管部门划拨土地。

也就是，通过划拨方式取得建设用地的单位，应当先办理建设用地规划许可证，再办理用地批准手续。

6.【答案】A

【解析】建设单位应当自领取施工许可证之日起3个月内开工。因故不能按期开工的，应当向发证机关申请延期；延期以两次为限，每次不超过3个月。既不开工又不申请延期或者超过延期时限的，施工许可证自行废止。

本题4个月，已经超过了三个月的使用期限，因此施工许可证自行废止。

7.【答案】D

【解析】在乡、村庄规划区内进行乡镇企业、乡村公共设施和公益事业建设的，须核发乡村建设规划许可证。A错误。

以出让方式取得国有土地使用权的建设项目，向城市、县人民政府城乡规划主管部门领取建设用地规划许可证。B错误。

以划拨方式提供国有土地使用权的建设项目，建设单位在取得建设用地规划许可证后，方可向县级以上地方人民政府土地主管部门申请用地，经县级以上人民政府审批后，由土地主管部门划拨土地。C错误。

建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划类许可证。D正确。

8.【答案】D

【解析】《物权法》规定，房屋征收是物权变动的一种特殊情形，是国家取得房屋所有权的一种方式。

9.【答案】D

【解析】不需要办理施工许可证的建设工程包括（1）《建筑工程施工许可管理办法》规定，工程投资额在30万元以下或者建筑面积在300平方米以下的建筑工程；（2）抢险救灾及其他临时性房屋建筑和农民自建低层住宅的建筑活动；（3）按照国务院规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程；（4）军用房屋建筑工程建筑活动的具体管理办法，由国务院、中央军事委员会依据本法制定。

10.【答案】C

【解析】只有全国人大及其常委会制定的法律和国务院制定的行政法规，才有权增加施工许可证新的申领条件，其他如部门规章、地方性法规、地方规章等都不得规定增加施工许可证的申领条件。

二、多选题

1.【答案】ACE

【解析】施工许可证领取后，应当在3个月内开工，不开工的应当在3个月内申请延期。未开工也未办理延期手续的，施工许可证自行作废。重新开工的只能重新办理施工许可证。本题题意中，领取施工许可证后，最迟应在2018年4月15日前开工，不开工的应当在该日之前申请延期，否则该施工许可证自行作废。因此B错误。

关于报告的问题，是领取施工许可证，开工以后，停工和复工的时候都要报告，在开工之前的不开工，是不需要报告的。因此D错误。

2.【答案】BCDE

【解析】本题考查的是施工许可证的法定批准条件。

选项B成片开发建设的住宅小区工程属于第七条按照规定应当委托监理的工程已委托监理。

选项C属于第九条法律、行政法规的其他条件，依法应当经公安机关消防机构进行消防设计审核的建设工程，未经依法审核或者审核不合格的，负责审批该工程施工许可的部门不得给予施工许可，建设单位，施工单位不得施工；其他建设工程取得施工许可后经依法抽查不合格的，应当停止施工。

选项D属于第五条，有满足施工需要的技术资料，施工图设计文件已按规定审查合格。

选项E属于第六条，有保证工程质量和安全的具体措施。