城市轨道交通线网规划定位

城市轨道交通是城市大型基础设施，具有城市建筑和城市交通的双重性，因此城市轨道交通规划的定位应与城市总体规划、城市综合交通规划相衔接，如果是城际轨道交通线，还与国家或地方铁路相联系。线网规划定位主要归纳如下四点。

①线网规划依托并服务于城市总体规划、城市综合交通规划、城市轨道交通规划。

②线网规划是城市建设用地规划的重要组成部分。

③线网规划是城市轨道交通系统规划中的骨干系统。

④线网规划是城市轨道交通系统规划中的专业规划。

以上是对城市轨道交通线网规划的定位，既体现了城市轨道交通线网规划是一份具有层次性与独立性的综合规划，又阐明了它与城市总体规划，城市交通综合规划、城市轨道交通系统规划之间的紧密关系，是有层次性、有独立性，又有紧密联系的综合规划。图2-1显示了城市轨道交通线网规划在城市总体规划中的位置。

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图2-1　城市轨道交通规划在城市总体规划中的位置

线网规划来自城市总体规划，又融入于城市总体规划，具体如下。

（1）依据城市总体规划。城市总体规划既能够定义线网规划的性质和定位，又是明确线网规划的依据。因此线网规划的结构形态，必须与城市总体规划的结构形态相吻合。但城市总体规划是每5～10年修编，说明不同阶段、不同时期有不同的总体规划，城市轨道交通线网规划也应随之调整，并依此产生不同的城市轨道交通规模，所以线网规划总是随城市总体规划的发展而发展。

（2）支持城市总体规划。支持城市总体规划的人口转移和土地开发要求、推动城市总体规划实现是需求与建设的和谐统一，为此，科学地确定城市轨道交通线路的建设顺序就等同于支持城市建设实施。

（3）超前城市总体规划。由于线网规划是适应城市远景的长远性规划，经验证明：城市轨道交通线网构架已成为城市建设的骨架，能够引导城市超前发展。

（4）回归城市总体规划。城市轨道交通的建设，对城市建设有较大导向作用；城市轨道交通的布局和建设顺序，也会对城市总体规划调整产生影响。二者相互作用，相互影响，使城市轨道交通线网规划融入于城市规划，最终又回归于城市总体规划。