潜江市革命老区发展史：疫情防控与经济社会发展的统筹推进

疫情防控阻击战取得决定性胜利后，潜江市委、市政府坚决贯彻习近平总书记关于统筹推进疫情防控和经济社会发展工作的指示精神，坚持两手抓、两不误、两促进，切实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，全市经济社会发展呈现恢复性增长的良好态势，2020年元至7月固定资产投资完成122.2亿元、增速排名全省第二，工业用电量、贷款余额、交通周转量分别增长1.49%、15.2%、-12%，均排名全省第一；潜江位列全国县域经济百强县市第88位，在去年进了5位的情况下又进了2位。

融入“双循环”，推动产业转型升级。潜江积极融入新发展格局，以转型升级的主动性对冲外部环境的不确定性，实现在危机中育新机、于变局中开新局。对接平台延伸产业链。抢抓各大媒体平台“搭把手　拉一把”机遇，与人民网、南方都市报等主流媒体，抖音、斗鱼等新媒体平台以及天猫、京东等电商平台合作，利用百度大数据及时回应网友需求，精心组织各类直播带货活动，开展“云买虾、云捕虾、云赏虾、云品虾”，不断拓宽销售渠道，实现产销两旺，全市恢复85条小龙虾供应专线，辐射全国402个城市，日交易量超850吨。对内挖潜提升价值链。引导扶持传统企业技改升级、做大做强，鼓励企业加大资金投入力度，大力实施技术改造和扩产扩能项目，重点加快推进总投资60亿元的金澳科技油品升级深加工系列项目、总投资6.5亿元的长飞信越扩产升级项目、总投资6亿元的好迪家具智能化改造项目等技改扩能项目，推动重点企业“二次创业”焕发生机。对外开放融通供应链。深入实施潜江龙虾“走出去”战略，成功走进上海，让潜江小龙虾与上海百联集团携手合作，促进了在长三角的“内循环”；成功举办“一节一会”，线上线下融合发展的转型2次在央视聚焦，“潜江龙虾”区域公用品牌价值达到227.9亿元、再次位列全国龙虾区域品牌榜首。

抢抓“大机遇”，加快项目投资落地。为应对疫情影响，中央出台了支持湖北疫后重振6个方面31条措施，全国各地也都积极助力湖北发展，潜江深刻地感受到党中央的关心关怀和全国各地的深情厚谊，主动对接机遇，全力以赴争项目、上项目、建项目，切实将机遇转化为推进疫后重振和高质量发展的一个个大项目、好项目。抢抓机遇争项目。抢抓中央支持湖北一揽子政策机遇，争取抗疫特别国债、地方政府专项债等13亿元，排名省直管市第一。抢抓“十四五”规划编制机遇，积极申报争取纳入国家、省规划项目33个、总投资1692.7亿元，争取纳入国家、省规划重大政策23项，微电子新材料产业、生态虾稻一二三产业融合发展示范园等两个重点产业作为全省资源型地区接续替代产业培育发展重点上报国家发改委。创造机遇招项目。坚持“双招双引”一号工程，疫情期间招商引资不暂停、不断线，积极探索“不见面招商”方式，采取电话、视频等形式积极对接项目，成功引进鼎龙控股、达诺尔、合煜能源等重大产业项目，上半年完成招商引资到位资金102亿元，签约项目88个、协议引资357.2亿元。把握机遇建项目。坚持项目集中签约、集中开工、集中拉练常态化推进机制，形成项目滚动建设良性循环，推动项目早落地、早开工、早建成、早见效，全市于3月28日、5月12日和8月5日相继开展集中开工活动3次，开工项目54个、总投资235.8亿元。加速推进曹禺文化旅游城、返湾湖湿地度假区、潜江客厅城市综合体、生态龙虾城四期、循环产业园等一批功能性项目，紫月湖公园正式对外开放，成功入选国家县城新型城镇化建设示范，全面提升城市带动力、辐射力。(www.xing528.com)

当好“店小二”，打造营商环境高地。潜江牢固树立“营商环境就是核心竞争力”的理念，主动服务、真心服务、热情服务、高效服务，持续优化营商环境，全面激发市场活力。优化政策环境。及时出台支持民营经济发展25条、支持中小微企业发展28条、促进经济社会发展37条、优化营商环境33条等政策措施，全力帮助市场主体共渡难关。目前，为全市企业免征增值税2205万元，减免社保费14672万元，办理延期还本付息306户、金额3.22亿元，发放中长期贷款25户、金额5.48亿元。优化服务环境。深化领导包联、部门服务、专班代办等工作机制，抽调210支工作队下沉企业开展“一对一”服务，推动永安药业2天内全面复工复产、获省指挥部嘉奖，在全省率先打通“点对点、一站式”返岗复工通道，率先举办银企政融资对接会，全市251家规上工业企业、158家线上商贸企业、82家农业产业化龙头企业及社会服务业全部复工复产。优化市场环境。持续深化“放管服”改革，加速审批流程再造，着力实现企业开办2个环节、1天内办结、零费用，做到能简尽简、能快尽快。全力推行“一窗办理”“一事联办”“一网通办”，“鄂汇办·潜江旗舰店”在全省率先运行，833个政务服务事项、255个便民服务事项实现“掌上办”“指尖办”，6月以来全市新增企业2105户，较去年同期增加51.11%。

办实“群众事”，兜住基本民生底线。潜江认真践行以人民为中心的发展思想，扎实做好保障和改善民生工作，坚决打好基本民生保卫战。决战决胜脱贫攻坚。坚持目标标准，安排4.6亿元专项用于脱贫攻坚，全面落实产业扶贫、就业扶贫、健康扶贫、教育扶贫、救助兜底等政策，防止因疫因灾致贫返贫，确保剩余507户1262人全部脱贫。扎实推进防汛减灾。科学应对超历史极值雨情汛情，及时启动应急响应，安排防汛劳力26万余人次，成功处置险情403处，妥善转移安置受灾群众2574人，确保防汛形势总体平稳、损失降到最低限度。加快补齐公卫短板。大力推进市中心医院新院、市人民医院、全民健康管理信息化系统等项目建设，在鼓励社会办医、医师多点执业、村医“市聘镇管村用”等方面加强探索，全面提升突发公共卫生事件应急能力。全力办好民生实事。全面落实就业、社会保障等民生政策，全力办好政府承诺16件民生实事，人民群众获得感持续增强。