潜江：革命老区经济建设再创新纪元

经济领域积极应对下行压力，坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，端正发展观念、转变发展方式，推进供给侧改革，市委、市政府及时制定了扩大有效投资、稳定房地产市场、金融支持经济发展、支持企业技术改造、缓解实体经济困难、降低工业企业成本等一系列配套文件，全市经济保持健康平稳发展态势，发展质量和效益不断提升。潜江在2015年成为全国民生改善十佳典范城市，2016年成为国家园林城市，2017年成为中国虾稻之乡和国家卫生城市，成为全国县域经济与县域综合发展百强县市。

工业经济。2013年，推进新型工业化建设竞进提质，化工和家具产业纳入湖北省重点产业集群调度。新增规模以上企业52家，新增民营企业325家。家具、食品、高新技术三大新型产业发展加快，华中家具产业园新签约、入园建设97家。食品产业园实现起步发展，新引进企业6家、投资14亿元。高新技术产业园与清华同方等企业达成共建意向。金澳科技进入全国民企500强，晋煤金华润进入湖北民企100强。全市开展“重大项目建设推进年”活动，项目建设启动实施过10亿元的工业项目6个。中伦国际纺织城中部棉花交易市场投入使用，128奥特莱斯生态购物城、华中家具产业园16家企业和利维高二期扩规、中石化盐化工漂粉精、氯代异氰尿酸等项目竣工投产。2014年，新增高新技术企业7家、高新技术产品11个，荣获“全省科技创新先进单位”称号。工业结构不断优化，呈现“三快一慢”特色，即轻工业总产值增速快于重工业、新兴产业总产值增速快于传统产业、高新技术产业增加值增速快于全市工业平均值、高能耗产业增速慢于全市工业平均值。2015年，新增规模以上企业27家，新增高新技术企业13家。斯味特食品、长飞潜江科技园、金正大高端复合肥、正大饲料等带动产业发展的重大项目落户潜江，好彩头食品一期、九缘大豆乳酸菌、华山甲壳素保健品等项目竣工投产。2016年，市委、市政府成立了由市主要领导为指挥长的化工园区改造建设战区、产城共建战区、大健康和高端装备制造战区、现代服务业和“四新”经济发展建设战区等，组建专班推进产业集群发展。光电信息、新能源新材料、生物医药三大新型产业产值快速发展，长飞光纤潜江科技园竣工投产，中珠生物医药产业园加速建设，里昂生物质发电项目开工建设，为全市工业经济转型发展注入了新活力。逐渐形成石油化工、先进装备制造、绿色食品、光电信息“四大支柱产业”和生物医药、纺织服装、家居制造、新能源新材料“四大主导产业”格局。

农业经济。2012年初，市委、市政府下发《关于加快农业科技创新推进农业强市建设的实施意见》，坚持农业重中之重的地位不动摇，促进农业大市向农业强市发展，推动潜江农村经济社会跨越式发展。经过几年的建设，潜江“三农”发展成效显著，粮食生产创新高，农业综合生产能力大幅度提升，农产品加工实现突破性发展，农民收入持续较快增长，城乡居民收入差距进一步缩小，新农村建设和农村民生保障水平不断提高，农村社会和谐稳定。2016年初，市委、市政府下发《关于用新理念发展现代农业加快实现全面小康的实施意见》，提出的新目标是到2020年，现代农业建设取得明显进步，农村居民人均可支配收入比2010年翻一番。2016年，粮食产量实现13年连续增加，农产品加工基本形成粮油、水产、畜禽、棉花、果蔬、潜半夏等6大产业集群，有农产品加工企业256家，市级以上龙头企业78家、省级以上龙头企业17家、国家级重点龙头企业2家，其中市级以上龙头企业年销售收入过亿元有30家。农产品加工产值与农业总产值之比实现了从初加工到深加工的转变。围绕“虾稻、稻虾、优质大豆、设施蔬菜、潜半夏”等特色产业，建设标准化、规模化万亩“虾稻共作”核心示范基地12个，设施蔬菜基地5万亩，露地优质蔬菜基地25万亩，优质大豆生产基地10万亩，潜半夏基地2万亩。建成全国绿色食品原料标准化生产基地、全国最大小龙虾选育繁育基地，成立全国首个小龙虾产业技术研究院，“虾稻共作”模式被农业部誉为现代农业革命性创举，龙虾不仅成为潜江的一张王牌和靓丽名片，更是农业增效农民增收的支柱产业，小龙虾养殖户人均增收1.6万元。建成2个国家级、17个省级农业产业化龙头企业、900家农村专业合作社、360个家庭农场，打造2个国家农产品地理标志产品、3件中国驰名商标、21件湖北著名商标、14个湖北名牌产品，实现了由做产品向做品牌的转变。

第三产业。推进现代服务业功能转型，生态龙虾城、碧桂园天下城广场构建了新的城市聚集区，电子商务快速发展，建成电商企业4个，网店2300多个。2016年，电子商务年交易额达13亿元，成为全国电子商务进农村综合示范试点。旅游业蓬勃兴起，建成曹禺大剧院、龙湾国家考古遗址公园，兴隆生态旅游区获省政府批复，生态龙虾城获全省重点文化旅游项目、入围全国优选旅游项目名录库，曹禺文化周、剧本创作交易会和龙虾节影响不断扩大，初步形成“以虾为媒、以戏结缘、一线串珠、三足鼎立”的文化旅游产业发展格局。华中（潜江）物流产业园、城东物流通道等重大物流项目开始建设。

城乡一体化建设。在争创全国文明城市、国家园林城市、国家卫生城市等活动中，城乡面貌明显改善。完成章华南路升级改造、兴隆大道、东环大道南延、318国道复线配套、红梅路西扩等城市主干道建设，打通紫月路西延、兴盛路东延等一批断头路，东西城区、外环道路全线贯通。实施红军路、南浦路社区等110个背街小巷、老旧小区改造，惠及35个村居。市民体育活动中心、世博湖北馆等投入使用，曹禺大剧院竣工。建成各类保障性住房16792套，开展了中心城区私房禁建和“两违（违法占地和违法建设）”整治。小城镇建设功能日益完善，出现一批具有地方特色的小城镇。熊口镇以推动“四化同步”示范乡镇试点为契机，依托小龙虾产业优势，建设“现代农业基地—甲壳素科技园—新型农村社区”四化同步发展示范区和红军街红色文化旅游相结合的“绿色+红色”文化旅游区；总口管理区围绕“打造华中家具产业园第五极”目标，建设华中家具产业园，成功引进全友、好迪、万腾等家具行业品牌38家，吸纳近2000名务工人员返乡就业。龙湾镇围绕龙湾遗址章华台做文章，打造5A级文化考古园、生态农业基地和休闲度假胜地，景点包括章华台基址展示馆、博物馆、古楚湖和湿地花海、郑家湖荆楚民俗村。高石碑镇依托兴隆水利枢纽和引江济汉工程，建设生态农业文化旅游产业。老新镇边河村、熊口管理区官庄垸办事处、积玉口镇杨潭村等被湖北省命名为“宜居村”。(www.xing528.com)

紫月湖公园

绿满潜江行动。2014年11月，省委、省政府发出《关于加快推进绿满荆楚行动的决定》，吹响绿色发展、绿色全覆盖的冲锋号，奏响湖北林业发展新的乐章。2015年1月，市委、市政府召开加快推进绿满潜江行动动员大会，广大人民立即投入这一活动。到2017年，绿满潜江行动共完成造林绿化任务13.5万亩，村庄绿化合格面积7.5万亩。全市森林覆盖率19.6%，城区绿化覆盖率达40.6%，人均公园绿化面积12.3平方米。兴隆河水杉公益林带、江汉运河宽幅林带、田关河景观林带、呈现“水乡园林”美景。汉宜高速、潜石高速、234国道、318国道、安远大道、清远大道、兴隆大道等公路形成一道道绿色长廊。

美丽乡村

招商引资。2013年市委、市政府出台了《潜江市招商引资优惠政策若干规定》，创新思路，深化改革，使招商引资成为全市经济转型、社会发展的战略支点。每年春节，市委、市政府组织慰问团赴深圳、北京、上海、武汉等地召开联谊会，到企业进行慰问演出，邀请他们回乡观摩。充分打造曹禺文化品牌和龙虾品牌招商，在“中国（潜江）曹禺文化周”期间，来自美国、德国、澳大利亚、泰国、中国台湾、中国香港及国外知名企业数百名客商汇集曹禺故里，开展了一系列文化活动和经贸活动。2014年，开展“招商引资百日行动”，18个相关部门分别承担起组建异地潜江商会任务，引进借鉴捆绑招商、委托招商等办法，由一名市领导挂帅，五个市直部门参加。同时，出台了《市直单位捆绑招商工作实施方案》《区镇处招商引资工作考核办法》和《市直招商引资工作积分制考核办法》等。 2016年6月第七届湖北（潜江）龙虾节期间，460多名客商应邀参加，签约项目101个，合同引资总额461.37亿元。