潜江市革命老区发展历程及目标

改革开放以来，潜江人民解放思想，开拓创新，经受住了种种困难和风险的考验，保持了国民经济持续健康发展的良好态势，经济综合实力明显增强。2003年全市国内生产总值达到94.4亿元，各级财政收入7.1亿元。各项改革取得丰硕成果：从1999年到2003年五年间投资52 .4亿元实施技改项目292项，形成了一批技术含量高、市场空间广、经济效益好的优势企业，国企产权民营化改革基本完成；五年间投入资金1.3亿元一次性补偿安置职工1万多人；农村税费改革明显减轻了农民负担，连续四年的“联村帮管”活动有力地促进了农村基层建设；财政体制改革有效地防范了财政债务风险；行政审批制度改革进一步深化；党政机关和事业单位机构改革平稳推进；农场管理体制改革和内部改革基本完成；社会保障体系逐步建成，5年间潜江市发放保障金2298万元，享受低保43093人，企业离退休人员基本养老金实行社会化发放；基本医疗保险制度改革解除了参保职工的后顾之忧。此外，社会事业、民主法治建设、党的建设各方面都取得了成绩。但是，在发展中也存在着许多矛盾和问题：经济总量不大，增长速度不快，竞争能力较弱，产业结构层次较低，经济外向度不高；农业产业化程度和农业效益偏低，农民增收困难，就业压力大；一些党员干部学风不浓、工作落实不力等问题突出存在，一些基层党组织战斗力、凝聚力不强等等，有些问题是现阶段难以避免的，还有一些是发展观的偏差所导致或加剧的。

2003年12月，中共潜江市第五次代表大会召开。出席代表417人，列席和特邀代表62人，代表全市3万多名党员。会议指出今后五年工作的总体要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，坚持走以民营经济为主体，大力推进新型工业化、农业产业化和城镇化的“一主三化”道路，实现市域经济的跨越发展；大力培育文化品牌，加快发展文化事业；突出水乡园林特色，实现可持续发展，着力打造经济强市、文化名市、园林城市，推进物质文明、政治文明和精神文明建设协调发展，为加快建设潜江富裕型小康社会而努力奋斗。会议提出了新的奋斗目标：全市国内生产总值、财政收入平均增长12%以上，综合实力保持全省县市的领先地位，城镇居民和农民收入明显增加，城镇化水平快速提高。把提高人的素质、社会的文明程度和可持续发展能力放在更加突出的位置，社会事业全面进步，政治文明和精神文明建设取得明显进展，实现社会和人的全面发展。会议围绕总体要求和奋斗目标对经济、文化、党的建设和改革作出了全面部署。(www.xing528.com)

市第五次党代会，是跨入新世纪后召开的一次历史性盛会，它旗帜鲜明地提出了打造经济强市、文化名市、园林城市，加快建设富裕型小康社会的战略目标。