潜江市革命老区发展史：迎战洪水和旱灾的胜利

1998年7月1日至8月9日，长江流域多次出现大洪峰，其间嘉鱼县簰洲湾、公安县孟溪大垸严家台溃口，广大人民群众的生命财产受到严重威胁，为保护长江干堤在监利县三洲联垸八姓洲堤段实行破口行洪，党和国家领导人江泽民、朱镕基、温家宝等亲临武汉，指导防洪抢险，将增援武汉的6万人民子弟兵增加到10万人。省防汛抗旱指挥部宣布自8月6日8时起，全省进入紧急防汛期。

8月7日，潜江市防汛指挥部召开紧急会议，根据长江流域和汉江流域的严峻形势，下发《关于切实做好紧急防汛期防洪抗灾工作的命令》，宣布从8月7日起，全市进入紧急防汛期，并发出命令：全市严格执行省防汛抗旱指挥部宣布进入紧急防汛期的公告，从思想上、组织上、物资上、措施上做好防汛抗洪的各种准备工作，市直有关部门和单位进入高度戒备状态，人武部、交通部门、公安、交警、防汛办、气象、水利、粮食、商业、医药等单位做好一切应急准备工作。8月9日，市委书记、市长等主要市领导，检查东荆河、汉江堤防，全市调集2.4万防洪大军，日夜坚守过境洪水，严阵以待。

一方有难，八方支援。潜江人民发扬中华民族团结友爱、互助互济的优良传统，全力以赴支持第一线军民。8月初，市政府下拨价值10万元的物资支援嘉鱼县人民抗洪自救。8月5日，市运管处紧急调配12辆防汛车，日夜兼程送往嘉鱼县。8月8日和9日，市委、市政府率市直有关部门和各乡镇场办事处负责人代表潜江96万人民给仙桃、洪湖、监利等遭受洪水袭击的重灾区送去了价值15万元的慰问物资和捐款。8月10日，市委、市政府发出了在全市范围开展向灾区组织捐赠的号召，社会各界广泛响应，到8月19日，全市接受捐款110万元，衣物4731件。8月17日，从武汉抗洪一线撤回的部队官兵进驻潜江作短暂休整，驻扎在潜江中学、潜江艺师、园林一中、园林二中，受到潜江人民的热情接待。8月21日，市制药（集团）股份有限公司、市化工总厂、市化肥厂、市盛银包装有限公司、市利德化工股份有限公司、市防水材料公司等6家企业向全市工业企业发出倡议，开展“支援灾区，工业生产出满勤、干满点、开满台、达产达标”的竞赛活动，以实际行动支持抗洪救灾。

8月14日，因长江迎战第6次洪峰，陕南、鄂西北和唐白河流域降雨频繁，沿江不少水库忙于泄洪，汉江汛情严重，汉江东荆河流域防汛指挥部宣布从即日起潜江进入抗洪临战状态。17日8时，汉江泽口水位达到37.2米，比前日上涨1.64米，东荆河洪水以每秒1400立方米的流量叠加，陶朱埠水位达到36.71米，比前日上涨1.55米。到20点，泽口水位上涨到37.78米，陶朱埠水位上涨到37.31米。潜江市防汛指挥部于17日下发《关于汉江、东荆河防大汛的命令》，命令各级党委、政府、各部门和单位集中领导、集中劳力、集中资金、集中物资器材，全力以赴迎战汉江洪水。一是严肃防汛纪律。一切与防汛抗洪无关的会议一律停开，一切与防汛抗洪无关的活动一律停止，一切外出考察活动一律停办；各级防办和市直各部门各单位、管理区和村一级要坚持24小时值班，确保联系畅通无阻。二是强化防汛抗洪措施。落实好查险整险措施、防汛劳力、防汛抢险技术、防汛抢险突击队和水手，落实好防汛物资器材。市人武部接到防汛命令后，连夜召开紧急会议，组建9支民兵抢险突击队，每队编制120人，人武部为突击队准备了防汛器材、车辆、通讯、生活、医疗保障等，并进行战前动员和抢险演练。8月19日，汉江、东荆河水位开始下落，9月16日，市防汛指挥部宣布结束紧急汛期，进入正常防汛阶段。

此次洪水由于潜江人民的严防死守，确保了过境洪水不溃口，和长江流域其他地区的人民群众一起取得了1998年抗洪斗争的伟大胜利，并体现和形成了“万众一心，众志成城，不怕困难，顽强拼搏，坚韧不拔，敢于胜利”的伟大抗洪精神。

2000年4至7月，全市春夏连旱达100天，全市100万亩农田普遍受旱，重旱面积达到39万亩，出现生活用水困难。潜江市委带领全市人民搬大水，抗大旱，齐心协力，夺取了抗灾斗争的全面胜利。

4月1日至5月3日，潜江仅降3次小到中雨，加上人工增雨，累计降雨量只有35.7毫米，比历年同期少二成。全市主要进水源汉江和长湖水位持续下降，到5月3日，长湖水位28.65米，而且每天以2—3厘米的速度下落，刘岭闸流量不到3个，田关河出现了历史上少有的低水位，汉江兴隆闸闸前水位31.63米，总干渠水位最深处1—1.5米，谢湾闸闸前水位29.4米，均接近历史同期最低水位，兴隆河和百里长渠两条主要引水渠道完全断流，百里长渠承担泽口、杨市、竹根滩、园林、总口、渔洋等地生产生活用水，兴隆河是高石碑、王场、积玉口、浩口、张金人民的生命河，持续的春旱，影响了50多万亩油菜和20多万亩小麦的灌浆结实；近7万亩中稻田严重受旱，有1万多亩苗田不能下种；7万亩精养鱼池缺水投苗，2万多亩水生蔬菜生长严重受阻。干旱对潜江人民的生产、生活造成极大危害。(www.xing528.com)

灾情发生后，潜江人民上下一心，积极开展了抗旱保春耕工作。市防汛抗旱指挥部办公室在认真分析水情、雨情、旱情的基础上，制定了抗旱调水方案，做到科学调水、合理配水，最大限度地节约用水，将旱情损失减少到最低程度。全市16个乡镇投入流动机械1628台（套），固定机械820台（套），进行二级、三级抽水，投入劳力14.5万人，资金248万元。市水利局全体员工，五一期间没有放一天假，奋战在抗旱第一线。5月4日，市委召开全市抗旱“三抢”（抢收、抢种、抢管）广播电视大会，向全市人民通报严重的旱情，全面安排部署抗旱“三抢”工作，动员全市人民紧急行动，坚决克服侥幸麻痹、等待观望、畏难厌战等消极情绪，大打一场抗大旱、保规划、夺丰收的硬仗。全市投入了大量人力、物力、财力，搬大水，抗大旱，和衷共济，与旱魔进行了一场艰苦卓绝的斗争。田北片，从汉江抽水入兴隆河，启动兴隆二闸，引汉江水入永长渠到跃进河、荆腰河，积玉口在张义嘴架机取田关河水入荆腰河；田南片，浩口疏挖外引渠，加大朱拐闸的引水流量，同时在张义嘴船闸架机抽田关水入西荆河，熊口、周矶等地组成机群，在中沙河南饵子闸抽水，张金、龙湾等地在总干渠架机抽水；汉南片，泽口、杨市、园林共同在刘桥泵站组成机群，从汉南河抽水，渔洋镇充分利用从家月泵站和朱家月泵站，从东荆河抽水抗旱，解决当地用水。确实无法解决水源的地方，发动群众打机井抽水。旱情一直延续到5月下旬，23日至24日，全市普降喜雨，基本缓解旱情。5月27日，市委下发《关于巩固前段抗旱成果切实抓好当前各项工作确保实现全年奋斗目标的紧急通知》，要求全市人民争分夺秒，把“天灾”造成的损失夺回来，确保“时间过半，任务过半”。

5月下旬潜江的降雨缓解了部分春旱，但50万亩中稻田只是抢种了30多万亩，进入6月再次出现旱情，丹江口水库水位持续低落，汉江水位在短时间上扬后再次下落。6月13日，丹江口水库水位136.17米，在死水位以下3米，下泄流量306立方米每秒，沙洋站下泄流量也仅有510立方米每秒，远低于兴隆闸、谢湾闸自灌所需的800—1000立方米每秒。6月14日，兴隆闸、谢湾闸无法引水，兴隆河、百里长渠再次断流。长湖刘岭闸上下游水位持平。由于外江水位低，主要水源衰竭，气温高，蒸发量大，加上正值中稻用水高峰，龙湾、浩口、老新、杨市、渔洋等地旱情发展迅猛，频频告急。有8万亩中稻田无法下插，已经下插的中稻田有15万亩因缺水而干枯，5万余亩旱杂粮田严重受损，人畜饮水困难问题再度出现。6月12日晚，市委常委召开紧急会议，决定再次架机引水，市防汛抗旱指挥部调运潜水泵32台到兴隆二闸、张义嘴船闸、刘桥泵站3处提水抗旱，老新泵站开启机组从东荆河返水抗旱。到6月20日，全市300个村、2000多个小组再次受到旱魔的威胁，受旱农田达62.24万亩，有12.31万人、1.9万头牲畜出现饮水困难。

面对旱魔，全市人民再次投入紧张的抗旱工作，市领导分赴抗旱第一线，督促抗旱工作。抗旱工作实行分片负责，层层包、层层保的责任制，市水利部门全员上阵，继续发扬抗春旱时期“奋力拼搏，敢打硬仗”的抗旱精神，昼夜奋战在抗旱第一线，电力部门再次组织变压器等电力设备，确保抗旱用电。全市投入二三四级提水抗旱的设备4081台（套），5.23万千瓦，投入劳力15.25万人。6月23日至25日，汉南片泽口、杨市、渔洋等地组织劳力在汉江龙头拐修筑一条长180米、宽3米、高3米的拦水坝，作为抗旱新的取水点，安装25台机组抽汉江河水入谢湾闸，灌溉百里长渠沿线8万多亩农田。6月底7月初，旱情才得以缓解。

2000年春夏连旱，全市人民克难奋进，顽强拼搏，搬大水，抗大旱，辛苦奋战2个月，保证了中稻正常育苗、在田作物正常生长和人畜饮水的正常供应。虽然粮食总产40万吨比上年减少20.7%，但是棉花、油料、蔬菜等稳步增长，分别比上年增加14.6%、59.5%、2.3%，农业总产值17.8亿元比上年增长1.9%，多种经营产值12.44亿元，比上年增加0.3%，农业综合效益得到提高，农业增加值达到19.27亿元，比上年增长1.8%。农民收入因抗灾费用增加、农产品价格低迷等不利因素，收入增幅不大，抽样调查显示农民人均纯收入2541元，比上年增加40元，增长1.6%。大灾之年农业不减产、农民不减收，这是市委始终把农村稳定、农业增效、农民增收作为经济工作首位的重要成果，是潜江人民创造的又一个伟大业绩。

2000年严重的干旱，暴露了水利工程特别是灌溉渠道存在的许多弊端。年久失修的河渠大都超期服役。9月5日，市委召开了常委会议，专题研究了水利建设方案，并提出要认真贯彻党的农村政策，切实减轻农民负担，先重点工程，后一般工程，先主体工程，后配套工程的建设原则。市委规定任何地方不得进行以资代劳，采取人海战术以免农民付出现金。11月25日，全市水利工作会议召开，部署冬季水利建设大会战。12月1日，全市19个乡镇场处调集10万多农民在兴隆灌区和谢湾灌区内兴隆主渠、兴隆河、中沙河、百里长渠、县河5条主要灌渠90.7公里长的战线上开展全民水利工程大会战，苦战一个月，加固了防洪、灌溉、排涝工程，进一步提高了农业抗御灾害的能力。市直60多个机关单位组织了慰劳大军，运去10多万元的猪肉等食品，慰问工地上的民工。

在多年的水利建设中，全市高质量建设了兴隆二闸主体及配套工程、兴隆东灌区农业综合开发水利骨干工程、谢湾灌区续建配套工程，完成土方6337.3万方，标工5382.1万个，总投资达2.4亿元。整治汉江干堤和东荆河干堤险工险段20多处，长57.2公里，完成土方580万方，标工958个，工程总投资5880万元。高标准完成了田关河河道疏挖工程，使田关河泄洪能力由不足100立方米每秒提高到240立方米每秒，极大减轻了全市的防汛压力，水利建设跻身全省先进行列。