潜江市革命老区的开放对外带来显著成果

在对外贸易方面。从1980年开始每年都是以100多万元、年均41.24%的速度稳步增长，到1988年出口供货额突破亿元大关，占当年工农业总产值的10.83%，是改革前26年收购总额1700万元的7倍。其中工业产品出口已占主导地位，由1978年占出口总值的8%上升到70%，达到7500多万元，是出口农副产品的2.8倍。随着外贸体制改革的进一步深化，1993年国家外贸体制向下放权，基层从传统的组织供货转向自营出口，自主经营，自负盈亏，基层外贸面对新的机遇与挑战。全市外经贸企业解放思想，转变观念，及时调整经营策略，拓宽经营思路，积极发挥深圳、北海、满洲里等沿海沿边窗口的作用，扩大出口，摆脱困境。从1993年市进出口公司成立并直接享有进出口经营权起，到1998年，潜江有幸福集团、江汉石油管理局等19家单位取得进出口经营权。1993年到1998年，全市年均出口商品供货额3.6亿元，年均增长25%，自营出口创汇年均800万美元，出口国家和地区70余个。在遭受亚洲金融危机和特大洪涝灾害的1998年，全市进出口总额仍然达到1660万美元，比上年增长43.85%，占工农业总产值的比重提高到20%，其中自营出口1174万美元。园林青酒厂是湖北省出口优质酒最多的厂家，幸福服装厂引进外国设备，生产的服装多次被评为省部优产品，该厂被外经贸部定为国家服装出口生产基地。两厂的产品在1991年北京第二届国际博览会上均被评为金奖产品，园林青牌系列酒是湖北酿酒行业在国际上获得的第一块金牌。

在利用外资方面。1990年前潜江在外资工作方面做了很多努力，并曾经邀请或组织孟加拉国、英国、日本、美国及中国香港等国家和地区的客商参观考察、洽谈合资项目，但效果不尽如人意。1991年，潜江市政府为改善投资环境、鼓励外商投资，出台了《潜江市外商华侨港澳台胞投资办企业的若干规定》，对外商投资企业给予税收、规费及用地等多方面优惠，对招商引资有功单位和个人给予奖励。当年利用外资实现零的突破，成立2家外商投资企业，引进外资60多万美元。1993年，立项“三资”企业44家，协议引进外资1.74多亿美元，批准成立外资企业40家，建成投产16家。潜江的对外贸易与合作逐步扩大，1989年5月，经省政府同意，潜江和德国海登海姆市签署了关于医疗合作的意向书，当年，德方无偿援助给潜江市人民医院（中心医院）医疗、急救、交通方面的设备仪器共四批，价值近100万马克，主要设备有奔驰救护车3台、急救通信网络一套、牙科医疗设备两套、X光机设备、万能手术台及2台麻醉机。1994年潜江和德国海登海姆市结为友好城市，扩大了卫生医疗、文化教育等方面的交流与合作。此外，潜江还向世界银行、亚洲银行贷款，广泛利用于农业、水利、防洪、林业、水产、畜牧等项目的开发，并收到了良好的效益。

1991年10月成立泽口经济开发区作为对外开放的窗口，到1996年累计投入8.5亿元，完成交通、电力、通信等基础工程，投资环境明显改善，为招商引资创造了条件，1996年升格为省级开发区。1998年引资项目30个，其中外资项目1个，引进资金1.2亿元人民币，其中外资300万美元。

外向型经济虽然取得成绩，但同时也存在着外贸出口力量不足、规模不大，出口商品结构不合理，利用外资水平不高，外商投资企业出口滞后及外经工作开展不够等问题。

1997年，市委把招商引资作为加快发展的战略重点，动员和组织全市人民抢抓机遇，突破性发展外向型经济。“八四”会议前后，先后出台《潜江市鼓励外商投资优惠办法》等5个全面推进对外开放的政策性文件，在税费减免、用地、治安保护、奖励标准等方面做出了比以往更优惠、更切实的规定。8月，编制完成《潜江投资指南》，10月建立《招商项目统计制度》。11月成立市招商局，统一负责全市招商引资工作。市政府拨出专款200万元，建立了招商引资奖励基金，重奖有功之臣。组织了一场声势浩大的宣传战役，投入数十万元，在《经济日报》《湖北日报》、湖北电视台、湖北卫视和香港《大公报》等境内外新闻宣传媒体上宣传本地的资源优势、优惠政策、优良环境，寻找合作伙伴。1998年初步建立招商项目库和招商项目考核制度，并从这年开始，市政府每年年初与各乡镇、市直各口签订招商引资责任状，下达招商任务，年终由市经济目标考核领导小组组织相关部门逐地、逐项考核结账。(www.xing528.com)

1997年，市委组织招商专班，在宁波、厦门、北京、上海初步建立招商业务关系，向150多个驻华使馆的商务参赞寄发招商资料。11月，由市招商局和各部门以及区、镇、场、处相关人员组成市经贸代表团参加在武汉举办的“中国97中西部招商会”。1998年5月，首次在深圳举办招商会。同年，两次邀请农业、工业2批30多位台商组团来潜进行投资考察，首次与台商直接进行经贸合作。1999至2000年，两次组团参加厦门投资洽谈会、深圳高交会、广交会。2000年春节期间，由外商企业赞助，举办“正月十五闹元宵”春节系列文化活动。当年，市委、市人大、市政府、市政协主要领导赴浙江吉利集团考察洽谈，5次到成都招商，在广东、北京、浙江、湖南举行了招商恳谈会。

2001年7月26日，市委、市政府召开了全市“进一步推进思想大解放促进经济大发展动员大会”，出台了《中共潜江市委潜江市人民政府关于进一步推进思想大解放促进经济大发展的决定》，提出了加快经济发展的20条措施，要求全市上下进一步解放思想，更新观念，坚持摒弃小进即满、小富即安的小农思想，贪图享乐、无所作为的颓废思想，目光短浅、各自为政的本位思想和等靠要、滚雪球慢进式发展的传统思想，牢固树立竞争意识、奉献意识、全局意识和发展意识，提出进一步优化政策环境、投资环境、城市环境、市场环境、治安环境、人文环境，突出重点，全面加强招商引资步伐，转变作风，确保各项工作落实，全面加快经济发展。

招商引资取得成效，深圳客商舒鑫收购石化厂，匈牙利客商陈明洪回乡投资成立湖北亚利服饰公司。江西客商胡发顺收购市棉纺厂，组建晶鹏纺织有限公司。1999至2002年，福好医材、金松纱业、永安药业、仙桥化工、远达化工等重点外商企业相继落户潜江。