潜江市革命老区发展史：重大发展机遇

从1949年7月恢复潜江县建制到1988年撤县建市，潜江一直隶属于荆州地区行署。1994年10月，潜江被列为省直管市。中共潜江市委认为直管市的待遇将为潜江大发展提供千载难逢的机遇，标志潜江从小城市向中等城市迈进的开始，因此必须调整思路，确立新目标。1994年12月9日至13日，市委召开了三届三次全体（扩大）会议，讨论并通过了《关于抓住机遇加快发展早日建成中等城市的意见》，明确了下一段时期指导思想、奋斗目标及工作重点。指导思想是：以十四大和十四届三中、四中全会精神为指针，进一步解放思想，大胆改革，放胆开放，大规模发展工业，高标准发展农业，突破性发展乡镇企业和第三产业，高等级完善城市基础设施，着重增强经济综合实力，不断提高群众生活水平，建设一个文明、繁荣、富强的中等城市。奋斗目标是：到2000年把潜江建设成区域经济特色突出，水乡园林风貌明显，城市功能发达先进，综合实力雄厚强劲的新兴城市；工农业总产值260至300亿元，其中工业产值230至270亿元，本级财政收入3亿元以上。工作重点是：加速经济发展，壮大综合实力；加快城市建设步伐，推进社会事业发展；加大改革开放力度，全面开放开发；加强各级领导班子建设，切实转变工作作风。

1994年12月18日至22日，市委举办了“建设中等城市发展战略”高级知识分子研讨班。同时，以市委为核心的市四大家组织宣传活动，在全市范围内展开了“万众一心献计出力，早日建成中等城市”的大讨论、大动员。市电视台、广播电台和《潜江报》等新闻媒体开辟了“群策群力兴潜江”的专题或专栏，坚持正确的舆论引导，调动全市广大干部群众参与潜江改革开放和现代化建设的积极性，激励全市上下为早日把潜江建设成为中等城市而献计出力。

1994年12月底，市委就提请省委省政府将潜江升格为地级市的问题召开常委（扩大）会议。会议认为潜江已具备设立地级市的条件，同意就此意见向省委省政府提出请示。1995年元月，市政府向湖北省人民政府呈送了《关于将潜江市升格为地级市的请示》；同年3月，省政府批复同意并呈报国务院，但由于国家政策调整的原因未获批准。(www.xing528.com)

1994年到1995年，围绕建设中等城市的目标，市委动员和组织全市广大干部群众大力发扬“潜江人精神”，抓住机遇，开拓进取，经济建设和各项事业迅速发展。1994年工农业总产值提前2年突破百亿元的目标，达到108.07亿元，比上年增长79.3%。其中工业总产值88.31亿元，比上年增长79.3%；农业总产值19.76亿元，比上年增长51.6%。实现国民生产总值54.71亿元，比上年增55.24%。农村经济发展步伐明显加快。粮、棉、油产量分别达到9.54亿斤、43.5万担、63.35万担，比上年分别增0.8%、8.1%、57.9%；乡镇企业实现了跳跃式发展，全年实现乡镇企业产值48.43亿元，比上年增114.69%；农民人均年纯收入大幅增长，达到1410元，比上年增55.5%。工业经济继续保持强劲发展势头。万吨烧碱、六万吨尿素工程先后竣工，新增市棉纺织厂、幸福铝材厂、幸福实业3家年销售收入过亿元的企业。财税收入大幅增长，本级预算收入稳步跨过2亿大关，达到20172万元，比上年增15.6%。同年，省委、省政府在潜江召开了全省乡镇企业工作会议、全省文明城市建设现场经验交流会、全省农村基层组织建设工作会议；国家体改委在潜江召开了16个省市农民奔小康经验交流会；潜江还荣获了“全国农村教育改革先进单位”称号。

1995年是“八五”计划的最后一年。全市全年完成国内生产总值达到80.7亿元，比上年增38.2%，“八五”期间年均增长28.3%；工农业总产值150.5亿元，比上年增47%，五年平均增长28.6%；本级财政预算收入3.12亿元，是“七五”末的5.3倍。具体表现为：一是主要农产品产量大幅度增长，规模优势开始显露，农村产业结构不断优化。国家统计局、中国农村评价中心排出的全国农业生产百名大县、棉花生产百强县、肉类生产百强县，潜江均榜上有名；多种经营产值占农业总产值的比重，由1990年的49.5%提高到1995年的66.1%。二是工业经济大幅增长，化工特色初步形成。市域工业产值达87.3亿元（1990年不变价），是“七五”末的4倍多；实施“以突出发展重化工业为主体，以振兴轻纺服装、冶金机械为两翼”的工业经济发展战略，初步形成了农用化工、盐化工、石油化工、精细化工、生物化工、医药化工系列化工产业。三是乡镇企业翻番发展，成为支持工业经济的“半壁河山”。1995年底，全市四个层次乡镇企业完成产值90.4亿元，其中工业产值55.8亿元，分别比1990年增长15.8倍和13.6倍；张金镇幸福村被誉为“湖北第一村”。10月，潜江作为全国县（市）委唯一代表出席了在京召开的全国农村基层组织建设经验交流会，并做了典型发言；同月前国家主席杨尚昆视察潜江，对富有园林风格的市容市貌给予了很高的赞誉；11月，国务院总理李鹏、副总理邹家华视察潜江，对高场农业高效种植模式给予高度评价；11月下旬，全国23省市农村水改现场会在潜江召开，浩口、竹根滩、张金镇幸福村三家水厂进入国家“百佳水厂”行列，浩口水厂排名全国第一。这一年，潜江先后荣获全国农业科技推广先进单位、全国造林绿化百佳县市、全国城市规划管理先进单位和全省先进市县委、全省乡镇企业十佳县市等称号，蝉联全省综合实力十强县市。