高校数字档案馆绩效评价原则

评价原则是构建评价指标体系和开展绩效评价活动的精神旨归和行为准则，对绩效评价具有实质界定性和实践指导意义，是在构建评价指标体系和开展绩效评价活动之前必须给予明确的问题。数字档案馆绩效评价应当遵循以下几个原则^[6]：

1．绩效改善原则

绩效评价是一项系统工程，其过程依次是明确目标、分析问题、提出解决方案、创新提升，四个阶段在多轮评价中形成总体循环，这一循环是动态的、可调整和可预见的螺旋发展过程。每一次绩效评价都期望在上阶段评价基础上有所提升，寻求绩效改善是绩效评价工作的根本宗旨。

2．用户满意原则

数字档案馆建设的终极目的是为用户服务，没有满足用户需求的建设无论如何也难以体现数字档案馆建设价值，因此用户满意就是衡量其绩效的最高标准。数字档案馆绩效评价既要遵循一般组织绩效评价内在规律和特点，也要树立用户至上的评价导向，以用户满意度作为最高检验标准。

3．开放性原则(www.xing528.com)

绩效评价都应当公开评价程序、评价过程、评价指标、评价主体以及评价结果等内容。评价程序必须经过公开论证、公开的意见征集以及方案公示。评价过程要接受群体监督，既要有组织的内部监督，也要有组织外的社会监督。评价结果至少要面向利益相关者公开，甚至还需要接受包括社会公众在内的结果反馈。

4．差异化原则

在我国档案馆体系中，根据行政隶属关系的不同，它可大致分为国家综合性档案馆、专门档案馆、部门档案馆和事业单位档案馆等。由于各自的职能差异导致其在服务内容、对象、范围和方式等方面都存在较大差别，因此在进行数字档案馆绩效测评时应坚持差异化原则，根据测评对象的属性特点，建立与之相适应的绩效测评体系。

5．可操作性原则

可操作性是指数字档案馆绩效评价流程实施的可靠性以及评价指标框架体系的可执行性。就评价流程来说，结构化、规范化与科学化的流程是确保数字档案馆绩效测评顺畅实施的关键；就评价指标体系来说，重点要妥善处理好定性指标的设置与考核。可操作还要具有易于扩展的特性。易于扩展是指对于不同类型数字档案馆的绩效评价，其指标框架体系内的关键领域、衡量指标、指标权重及行动计划的可调整性。