档案网站是档案机构服务社会,扩大档案工作影响力,提升信息化水平的重要载体。档案网站建设对于我国档案事业的发展具有重要意义,是信息时代档案事业发展的需要,是国家各级档案馆在互联网上发布公开档案信息资源的重要窗口和提供在线服务的综合平台,是档案信息资源共享平台建设的主要依托,是衡量档案工作信息化水平的重要标志,是档案资源充分利用、走向社会化、服务化的前提和基础。因此,加快各级档案网站建设成为当今档案事业及信息化发展的重中之重。[10]
经过二十余年的发展,我国档案部门建立了较大规模的档案信息网站群,档案管理部门大都在互联网上建立了省、市、县级综合档案网站和城建档案网站、高校档案网站等专业档案信息网站,通过互联网为查档用户和社会公众提供档案资源和信息服务。档案网站是建立在公共信息互联网上的站点,以网络访问方式为查档用户或社会公众提供档案信息资源和相关服务。档案网站是档案信息化建设的一项基础性工作,门户网站是档案部门为用户提供信息服务的重要手段,是档案部门重要的文化名片和交流窗口,也是用户查询档案信息和获取相关服务的重要接口。档案网站建设应以为用户提供档案信息服务为首要目的,并有序组织馆藏档案信息资源和充分展示档案文化,以确保档案资源的有效利用。2○
为了全面了解我国档案网站建设状况,把脉档案网站发展动向,推动我国档案网站建设,自2003 年底起,中国人民大学信息资源管理学院成立了“档案网站调查与测评项目组”,通过“档案网站调查分析”、“我国省级档案网站测评”(2007年)、“我国省会城市、计划单列市、副省级城市档案网站测评”、“我国省级档案网站测评”(2011年)、“2015年我国省级档案网站建设调查分析”等项目研究,从第三方的角度,通过客观的调查和科学的评估,持续跟踪我国档案网站的发展,总结经验,发现问题,提出建议,为我国档案网站建设水平的提高提供借鉴与参考。[11]2018年,国家档案局技术部为了解全国副省级市以上档案局网站建设现况,进一步促进档案网站规范建设与管理,与中国人民大学信息资源管理学院共同开展了全国副省级市以上档案局网站绩效评估工作。[12]从档案网站调查与测评项目组长期以来对档案网站建设情况的研究来看,档案网站建设应该着重关注资源服务、业务建设、网站设计等方面(具体的评估指标体系及权重设置见表1,权重系数由《2018年度我国副省级市及以上档案网站建设评估报告》的一级、二级和三级指标权重设置综合计算而得),我国各网站档案信息资源不断得到丰富且更新速率加快,网站设计更趋于人性化,网站的规范性以及维护力度也明显提升。
表1 档案网站评估指标体系[13]
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