“十三五”时期，面对严峻复杂的发展环境和岑溪市经济发展遇到的困难、挑战，岑溪市委、市人民政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，落实高质量发展要求，以“三年三工程”“三整治一优化”为抓手，毫不动摇实施“东融”战略，统筹抓好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，全市经济社会发展稳中提质，发展态势良好。
经济运行平稳健康。2018年，第一产业增加值增长5.6%，第三产业增加值增长7.7%。固定资产投资增长18.4%，社会消费品零售总额增长7.9%。金融机构存款余额、贷款余额分别增长7.9%、10.3%。
产业结构得到优化。2018年，虽然因为部分统计指标基数调整，地区生产总值和第二产业增加值分别下降5.8%和20.1%，但一些支撑工业经济增长的指标完成较好，全市工业用电量、工业投资、工业税收分别增长53.2%、48.1%和5.78%。三次产业结构比例由2017年12∶67∶21调整为2018年的19∶44∶37，第三产业增加值比重提升16个百分点，服务业拉动地区生产总值增长约2.6个百分点。
收入质量有新提升。税收收入11.12亿元，占财政收入比重的75%，同比提高3个百分点。企业效益和贡献税收增加，增值税和企业所得税分别增收9248万元、1803万元，增长21.6%、15%。土地财政明显减少，耕地占用税、土地使用税和土地增值税合计同比减收3.16亿元。减税政策效应明显，2018年为岑溪市纳税人减税3.52亿元。
新兴动能茁壮成长。2018年，新发展市场主体4951户，新增注册资本20.42亿元，同比分别增长43.05%和52.9%。招商引资完成到位资金115.75亿元，实际利用外资6305.7万美元。西骏公司稀土冶炼分离等54个重点项目完成投资24.27亿元，优耐电子搬迁扩能等一批项目建成投产。
人民生活持续改善。2018年，城镇、农村居民人均可支配收入分别增长5.5%、9.4%。城镇新增就业7121人。开工建设棚户区改造1612套，完成投资6747万元。农村危房改造2327户。实现18个贫困村出列、13660人脱贫，贫困发生率降低至3.18%。
2019年岑溪市地区生产总值同比增长0.6%，其中第一、二、三产生增加值分别增长4.8%，下降8.7%、增长5.9%。规模以上工业增加值同比下降15%；固定资产投资同比增长7.3%；社会消费品零售总额同比增长11.3%；城镇、农村居民人均可支配收入分别增长7.1%、9.4%。城镇新增就业7698人，城镇登记失业率为2.8%，全市贫困发生率下降到
0.4%。
（一）致力兴实体、促转型，产业发展提质增效
2018年，调整优化14个工作责任团队工作机制，实行市领导挂点联系重点项目制度和工作责任团队“捆绑抱团”服务项目、企业制度，统筹推进三次产业发展。推动工业高质量发展。归并整合全市各类园区，园区布局和定位更加合理，形成“一区三园多基地”模式，岑溪市工业集中区实现工业总产值116.48亿元，被自治区确定为县域重点工业园区。加大园区产业招商引资力度，西部（岑溪）创业园等园区招商取得新进展，新签约项目5个，累计总投资88.18亿元。石材企业“退城进园”和技改升级顺利推进，全市新增入园企业15家。加强服务企业力度，重点服务72家规模以上企业，解决各类难题110个，银企对接实现22家企业融资超5亿元，成功盘活名爵陶瓷等6家“僵尸企业”。第二届梧州·岑溪石材建材博览会成果丰硕，参展观展人次超12万，全市签约招商项目30个（包括意向项目），投资总额超过152亿元，签订石材产品及矿山设备等合同销售额26.55亿元。大业镇古万变电站投入使用，陶瓷园区的供电质量得到改善，工业高质量发展条件更加突显。推动现代特色农业提速发展。创建各级现代特色农业示范区（园、点）107个，面积达1293公顷。全市实现粮食总产量21.8万吨，畜牧业、渔业、林业生产平稳。建设品牌蔬菜基地160公顷，新建“菜篮子”基地95公顷。积极培育新型农业经营主体，新增注册登记农民专业合作社58家、家庭农场35家，219人获认定为新型职业农民。推动现代服务业加快发展。完成第三产业增加值72.13亿元，同比增长6.39亿元。深挖传统服务业潜力，邮政业务量增长36.8%，限额以上批发业销售额增长9.8%，商品房销售面积增长34.8%。旅游基础设施不断完善，岑溪市列入自治区级全域旅游示范区创建单位第一批名单。天龙顶山地公园获批成为广西生态旅游示范区，东山文化公园创建国家AAAA级旅游景区通过验收评定，新增广西四星级乡村旅游区（农家乐）2家。推进乡土特色示范带建设和传统村落保护，筋竹镇云龙村入围中国历史文化名村。
（二）致力抓改革、提效能，发展活力不断增强
全面铺开农业农村体制改革。2018年，农村土地确权登记颁证率达96.2%，土地流转面积累计5166公顷。积极推进农村集体资产股份权能改革，努力探索村级集体经济发展新路子，马路中林苗圃专业合作社模式得到自治区和梧州市的充分肯定。深化社区管理体制机制改革，稳步推进城市社区区划调整工作，社区治理水平不断提高。积极推进和深化事业单位和国有企业公务用车改革等工作。贯彻落实自治区降成本“41条”、新“28条”等惠企措施，“三去一降一补”政策成效明显，帮助企业减税费降成本超3.7亿元，商品房消化周期降至11个月。持续推进“放管服”和“354560”改革，取消和调整行政审批事项37项，企业注册登记业务办理时限从平均15个工作日压缩至3个工作日。新政务服务中心和公共资源交易中心整体搬迁、同址办公，31个部门单位、250项政务服务事项集中进驻，实现“一窗受理、一事通办”。大力推进网上办事，94.5%的政务服务事项可在网上办理，实现信息多跑路，群众少跑腿。
（三）致力夯基础、补短板，城乡面貌明显改观(www.xing528.com)
岑溪市区工农路街道（关大荣 摄）
坚定实施“东进、南扩、西延、北拓”城市发展战略，加快编制中心城区控制性详细规划。城市基础设施不断完善，工农路、南门路和北环大道等市政改造工程和生活垃圾填埋场二期工程顺利完工，丹竹水库、一水厂、城区供水管网改扩建等重点项目加快推进。南北大道延长线建成通车，水汶至吉太、南渡至陆川、思英至波塘等一批城镇交通项目加快建设。2018年，完成“第一千米·路桥”惠民工程任务，建成57条农村联网道路和78座农村桥梁。推进公共交通发展，建制村通客车率达93.7%。50辆新能源公交车投入运营，群众出行更加绿色便捷。投资1.3亿元推进岑城第二变电站改造及城南、城西变电站出线工程，群众用电可靠性和安全性稳定向好。
（四）致力抓治理、破难题，生态环境持续改善
以创建自治区级生态市和广西园林城市为抓手，加强环境保护和生态文明建设。2018年，狠抓中央环保督察“回头看”反馈问题整改，反映的73个环境问题，已完成整改56个，17个正在整改中。严格执行“水十条”“大气十条”“土十条”。全面推行河长制，大力开展清河行动，市区集中式饮用水水源地水质达标率100%。全面开展“小散乱污”企业整治行动。加强对建筑工地、厂矿企业扬尘污染监管治理，全年空气优良率达93.8%。完成植树造林3466公顷，森林景观改造180公顷，义务植树176万株，森林覆盖率保持在74%以上。农村改厨改厕18000户，建成农村有机垃圾沼气化处理池300座、村级垃圾池1960个。大力整治城乡综合环境，城乡环境和绿化美化彩化水平不断提升。
归义镇大坡新农村（归义镇政府供图）
（五）致力惠民生、增福祉，幸福指数持续提升
扎实推进脱贫攻坚，2018年，投入专项财政扶贫资金1.75亿元，选派各级帮扶干部4250人，建设路（桥）、人畜饮水、文化服务设施项目249个，275户危房改造和139户易地扶贫搬迁的贫困户搬进新居。积极发展壮大村级集体经济，53个贫困村收入均达到3万元以上。推行“公司+基地+合作社+农户”发展模式，贫困户“5+2”特色产业覆盖率达91.7%。提高城乡低保补助标准，发放资金7300多万元。开工建设未成年人救助保护中心和社会福利院儿童部，城乡养老服务设施不断完善。
岑溪市疾控中心的专业技术人员正在给适龄儿童接种疫苗（岑溪市疾控中心免疫规划科供图）
巩固义务教育均衡发展成效，2018年，投入2.65亿元支持中小学薄弱学校改造等项目，开工建设明都小学、思湖路小学。发放各类教育奖补资金7003万元，惠及10.46万人次。加强学校食品安全与营养健康管理，切实保障广大师生“舌尖上的安全”。持续推进基本公共卫生服务均等化，推动市直医院与镇卫生院组建医共体，顺利通过复审被确认为全国基层中医药先进单位。完善公共文化服务体系，新建村级公共服务中心26个。一批非物质文化遗产得到有效保护，牛娘戏《鸡环》获全区小戏小品剧展银奖，并代表广西登上中国首届戏曲百戏（昆山）盛典舞台，竹芒编织手工技艺代表广西参加第五届全国非物质文化遗产博览会，岑溪市被文化和旅游部命名为2018—2020年度“中国民间文化艺术之乡”。体育健身设施更加完善，人均体育场地达1.4平方米。成功举办“奔跑吧·广西”生态马拉松系列赛。荣获全区全民健身与全民健康深度融合示范县（市、区）荣誉。
持续深化平安岑溪建设，群众安全感和满意度不断提升。2018年，充分运用“三二一”工作机制，调处矛盾纠纷1502件，调解成功率达99.8%。严厉遏制“两违一非”行为，拆除违法建筑43处，取缔非法盗采稀土点和河砂点112处，有力保障经济社会稳定发展。建设完善立体化、信息化的治安防控体系，织密织牢“天网”保群众平安。深入开展“扫黑除恶”专项斗争，共立九类涉恶案件84起，打掉团伙24个，刑事警情、治安警情同比分别下降9%和27%，年度扫黑除恶成效满意度调查在全区111个县（市、区）中排名第三。全面推进安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设，强化重点行业领域安全生产专项整治，及时消除安全隐患6836项，安全生产形势持续稳定向好。食品药品安全形势平稳有序。
国防动员和后备力量建设不断加强，军民融合、人民防空等工作取得新成果。编制、审计、统计、新闻出版、民族宗教、外事侨务、供销社、农机、水库移民、消防、地震、水文、气象等工作取得新进步，工会、共青团、妇联、残联、科协、社会科学、档案、地方志等工作取得新成效，中直、区直驻岑各单位为岑溪经济社会发展作出新贡献。
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