政府好比裁判员,通过制定规则(标准)逐步提高比赛水平(产业升级)。从上述装配式建筑在消防和节能环保方面的巨大优势可以看出,消防部门和环保部门在推进装配式建筑发展中应发挥更大作用,协同住建部门,各司其职,加强管理,形成推进装配式建筑的工作合力。
1)住建部门作为推进装配式建筑的政府牵头部门,在其职责范围内,一方面要制定支持政策,加大力度鼓励装配式建筑项目建设;另一方面要加强对传统现浇建筑的监督管理,逐步提高质量、安全、节能等方面的标准和要求,对不符合相关技术标准要求的工程加大执法处罚力度。这样,通过奖惩并举的办法,推动开发建设单位走装配式建筑发展道路。
2)环保部门应本着扶持装配式建筑、严管传统现浇建筑的思路,进一步加大对传统现浇建筑的环保执法监管力度。例如,从减少大气污染、防止雾霾产生的角度,提高对传统现浇建筑的施工现场的扬尘管理要求,可要求施工现场必须安装喷雾降尘设施、材料堆场苫盖、现场道路全面硬覆盖、运输车辆冲洗设备、安装粉尘检测设备、提高垃圾收费标准等。环保部门应强化对传统现浇建筑工地落实相关要求的监督执法,而对装配式建筑施工现场可降低相关环保要求。这样使开发建设单位意识到,采用传统现浇建筑虽然建筑施工的成本相对较低,但付出的环保成本则较高,导致总体建设成本与装配式建筑的成本相比没有优势,且质量、性能、安全等方面也没有优势。通过疏堵结合、奖惩并重,促使建设开发企业走装配式建筑道路。(www.xing528.com)
3)消防部门要逐步提高建筑防火标准,尤其是建筑外墙薄抹灰系统保温工程的防火要求,采取扶持预制三明治外墙、严管外墙薄抹灰系统的思路,强化对外墙薄抹灰系统的质量、安全、验收管理,严格执行防火标准,加大消防安全执法检查力度。同时要积极引导开发建设单位采用装配式建筑预制三明治外墙,提高安全和防火性能,确保装配式建筑不出现安全和消防事故。
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