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装配式建筑中的重要问题:政府、甲方、监理管理200问

时间:2023-10-04 理论教育 版权反馈
【摘要】:6)装配式建筑管理人员、技术人员、劳务人员短缺。9)政府原有的法律法规、工程管理方式和内容不完全适应装配式建筑工程建设。以上这些问题可归为技术层面、管理层面和市场层面,这三个层面又相互交织和影响,这些问题在我国各地推进装配式建筑过程中都或多或少会遇到。因此,在当前我国政府强力推进装配式建筑发展的背景下,政府要把发展产业的要求和市场需求有机结合起来,从而充分发挥市场的决定作用来推动装配式建筑发展。

装配式建筑中的重要问题:政府、甲方、监理管理200问

作为一个新的生产方式装配式建筑在我国推广过程中遇到了较多问题,主要包括:

1)开发建设单位对装配式建筑技术和管理不熟悉,对装配式建筑增加的成本不接受,从而对政府的装配式建筑推广要求处于被动、消极甚至抵制的状态,消费者也没有对装配式建筑的各项优势产生实际的市场需求。

2)技术标准体系不完善、不配套。装配式建筑的四个系统组成中,目前我国还存在重视结构系统,而对其他三个系统没有给予同样的重视,这也导致装配式建筑的系统集成优势没有发挥出来,相应地在这方面的技术标准体系也相对单一,配套不完善。

3)设计单位对装配式建筑的设计理念、深化设计等内容掌握不够,装配式建筑的设计还处于边缘化、局外化、后期化的状态。

4)构件工厂生产线、设备的建设问题。

5)施工单位对装配式建筑的施工工艺、技术要点和质量安全管理要求掌握不够。

6)装配式建筑管理人员、技术人员、劳务人员短缺。

7)监理单位对工厂内的构件制作环节的监理内容掌握不够。

8)装配式建筑的成本还较高,原有的工程建设模式、招投标办法、财税体制、监管措施等不完全适应装配式建筑。(www.xing528.com)

9)政府原有的法律法规、工程管理方式和内容不完全适应装配式建筑工程建设。

以上这些问题可归为技术层面、管理层面和市场层面,这三个层面又相互交织和影响,这些问题在我国各地推进装配式建筑过程中都或多或少会遇到。

市场是配置资源的决定因素,因此如何把政府对装配式建筑的要求与消费者对建筑的实际需求结合起来,如何让市场接受装配式建筑是我国当前面临的首要问题,也是不可回避的问题。不可否认,装配式建筑目前还不完全被我国的建筑市场所接受,其主要原因有:

(1)开发单位是消费者市场需求的代表者,其开发建设行为是为了满足消费者对建筑的各项需求,目前看,我国消费者对装配式建筑在节能、环保品质、性能等方面优势的认识还没有上升到愿意为其买单的程度,这与中国消费者对豪华汽车的消费理念和态度不同。

(2)开发建设单位是装配式建筑建设的最重要的主体,其本质是金融服务类企业,因此更加重视建筑产品的成本,即对成本的敏感性更强。在装配式建筑发展初期,规模效应和技术质量优势还没有显现出来,成本还高于现浇建设方式,特别是当一个地区的房价较低时,采用装配式建筑增加的成本压力会更高。

(3)除万科等少数几家对装配式建筑有过经验的开发商,中国其他开发商对装配式建筑的管理、技术等还不熟悉、不了解,不敢贸然采用,普遍对新技术、新方式比较保守,对现浇方式依赖的惯性较强。对于现浇方式,无论是剪力墙结构体系,还是施工管理的成熟度都更加适合我国现状,也即更容易控制成本,开发建设单位出于对技术管理的掌握程度也更愿意采用自身比较熟悉的建设技术和管理方式。

因此,在当前我国政府强力推进装配式建筑发展的背景下,政府要把发展产业的要求和市场需求有机结合起来,从而充分发挥市场的决定作用来推动装配式建筑发展。从我国建筑发展过程看,发展建筑节能、商品混凝土、绿色建筑等新的建设方式和新技术时,都要或多或少增加建设成本,有些成本的增加并不比装配式建筑方式低,但发展到现在也都逐步接受并成为主流的建设方式,其主要原因就是政府的要求适应了市场的需求,推动了建筑领域的技术进步。因此,走建筑工业化道路、发展装配式建筑作为我国建筑业转型升级的趋势和方向,也必然会被市场接受并逐步成为主流建设方式,但这需要一个过程,这个过程也是如何解决政府的要求与市场的需求相互结合、互相促进的过程。

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