(1)强化监理单位自身管理。建筑工程中安全监理责任的种类繁多,既要全面提高监理效率,确保质量达到预期标准,又要科学、合理地规避安全责任。首先,监理单位应当从自身出发,明确单位与监理工程师的安全监理范围及职责。在条件允许的情况下,加强对监理人员的专业化培训,鼓励他们不断接受、学习新知识;其次,为了避免安全监理风险的发生,监理单位需要从本身出发,严于律己,以相关安全监理规定为基础,在开展任何工作前都以政策内容为导向,从项目安全监理的实际情况入手,开展有针对性的监督检查工作,并不定时地去抽查安全监理工作,并在发现问题时能够及时将问题纠正。与此同时,监理单位还要从旁监督并督促其在保证时效性的基础上将问题消化处理,提高安全监理效率。
(2)监理单位在签订合同时就规避安全责任风险。①监理单位在确定是否接收监理任务时,需要从自身实际情况出发,当资质标准达到既定标准时,才可以承接监理工作,切不可强制或者采取不正当做法承接监理任务,这种合同一旦签订也是违法的。②在确定监理任务时,要从本身人员配置上入手,如果人员储备量达不到监理标准,就不能为了提高企业经济效益,盲目接收监理任务,这将会直接导致后期大量监理工作无法完成,即使完成了,工作效率也难以保证,并且很可能无法规避安全隐患。③在接收监理项目时,要在充分了解建筑公司运营状态及企业形象的基础上,明确监理难点及侧重点,并对是否需要正式接收该项工作进行综合考量,尤其是部分建筑公司徒有华丽外表,实际内里经济状况并不理想,或者部分建筑企业在行业中的口碑不好,在完成监理工作时会出现不如约付款的不良现象。对此,监理单位在承接监理工作时一定要慎重。
(3)安全监理工作中应注意的问题。①施工单位非法转包工程,监理单位应及时提出意见。目前施工单位的选择均采用招标投标的方式,施工单位一般都具备安全生产资格。但在个别情况下,施工单位揽到工程后实施非法转包,在这种情况下,监理单位要及时向建设单位提出,并督促建设单位要求原中标企业按投标文件履行义务。②开工手续不全,总监理工程师不能签发开工令。总监签发开工令即意味着施工实施阶段的开始,证明监理机构认同施工单位已具备开工条件并做好了一切准备工作,包括安全准备工作。如果开工手续不全,总监同意了开工或者默许开工,本身就是一种违法行为,一旦发生安全事故,总监及监理单位势必要承担责任。(www.xing528.com)
综上所述,导致监理工程师出现安全责任风险的影响因素具有多样化特点,风险来自各个层面,而监理工程师本身也会带来一定的风险,因此,这就需要从理论知识结构入手,对其责任进行类别划分,具体问题具体解决,促使监理工程师对其服务主体形成全面性认识,从而在岗位上不断应用专业技能,始终保持专业化的服务理念,直面责任风险,并采取积极有效的处理措施,将问题解决,从根本上消除责任风险,做好随时面对责任风险的准备。监理单位要做好安全监理培训工作,树立依法、依规、依标进行安全监管的理念,不断增强安全生产的责任意识和忧患意识,最大限度地降低安全监理风险,才能使监理企业在激烈的市场竞争中化险为夷,立于不败之地。
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