在工程项目的投资和决策阶段，项目规模的大小、建设水平的高低、建设地区和地点的选择、施工工艺的采用和相关设备的选用等都会对工程的造价造成影响。合理地确定工程规模对工程造价的控制有直接影响，衡量建设标准的各项指标的合理设计也直接影响到工程费用的高低。工程建设地区要尽量选择靠近原料、燃料提供地和产品消费地的地方，这样可以减少施工中的运输费用和流通时间。工程建设地点的选择应尽量考虑土地的节约、地质的选择和交通运输条件等因素。施工中工艺、设备的选用要遵循先进适用、经济合理原则。最后，还要对不同的施工方案进行技术和成本的比较，科学决策、正确判断。
（二）设计阶段的造价管理与成本控制
工程设计阶段的造价管理和成本控制是整个工程成本控制的关键环节，为此我们应主要从以下三个方面着手。
（1）工程前期进行招投标设计，选择优良的设计单位，全方位考虑，尽量将工程主体及配套工程结合在一起进行投标考量，招投标设计完成后还应组织专家对方案进行综合评价。
（2）对工程进行限额设计。项目的限额设计人员要熟悉掌握工程预算定额及费用，熟悉材料预算费用，然后进行科学的概算，初步概算出费用。施工中的各个部门要合理分解和使用投资限额，科学地把施工图设计和预算结为一体，同时在施工中严格控制设计变更，保证施工限额和费用的稳定性。
（3）明确采用合同措施，避免施工中设计方案的随意变更。在合同中明确工程变更的费用额度，通过合同措施加强管理。
（三）施工阶段的造价管理与成本控制
施工阶段的成本追加易造成工程造价出现偏差，决算超过预算。在施工阶段，由于工程项目受到一些因素的影响导致要追加一些预算中不涵盖的内容。比如，工程材料浪费、主要材料价格上涨、机械设备损坏、安全事故等带来的工程成本的提高。因此，施工企业不能忽视这一阶段工程造价的管理与控制工作。
1．规范工程项目施工系统，增强施工现场的管理能力(www.xing528.com)
施工现场秩序的优劣直接关系着整个项目工程施工系统的工作效率，是控制工程造价和成本的关键环节。如果施工系统规范、施工企业综合管理能力强，施工现场的资源浪费、施工安全事故等问题出现的概率也会大幅度降低，如此工程造价和成本超过预算等意外情况也可避免。
2．做好工程变更现场签证工作，为控制工程造价提供有力保障
所谓的工程签证是指以书面形式记录施工现场发生的特殊费用，这是建筑工程决算的重要依据之一。因此，工程变更签证记录与控制的质量直接影响着发包商与承包商的切身利益，必须对其进行严格把关[2]。
3．采取有效措施，减少工程变更状况的出现
要做到减少工程变更状况的出现，就必须保证工程项目设计图纸的科学合理，保证施工方案不出现严重的缺陷，尽可能保证技术与设计不出现变更。尽管工程变更对于建筑工程而言，是一种不可避免、客观存在的现象，施工企业只能采取有效措施尽量减少这类情况的发生，但是，施工企业也并不能任由工程变更情况不断出现，必须对其进行严格管理与控制，这样才能保证工程造价的科学性与合理性。
（四）竣工验收阶段的造价管理与成本控制
建筑工程的竣工结算是进行造价管理与控制的最后阶段。工程竣工结算书也是工程造价合理确定的重要依据，但是据统计，经审查之后的工程结算与编制的工程结算价款一般会相差10%，有的甚至高达20%。因此审核人员和管理人员要严格根据项目合同、预算及费用定额、竣工资料、相关法律法规，委托有资质的中介机构对施工单位编制、送审的竣工决算书进行审核，仔细核实工程量，落实联系单签证费用，使审核后的结算客观合理地反应工程实际造价。
综上所述，建筑工程造价管理及目标成本控制是一个极为复杂，却非常重要的过程。因此，施工企业要想在市场经济中占有一席之地，就必须对建筑工程的每个施工阶段进行造价管理及成本控制。
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