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土地空间使用的产业分析方法

时间:2023-10-04 理论教育 版权反馈
【摘要】:土地资源优化配置应体现地尽其用,要使土地资源在各个产业中合理分配并使土地利用效率达到最高水平,从而推动产业结构的优化,转变区域经济发展方式。以武汉市为例,数据源于1990—2008年间的武汉市土地利用变更调查数据和历年的《武汉市统计年鉴》,其1990—2008年间土地利用结构变化率、产业结构变化率及两者间偏差系数见表5-8。因此需要协调发展城市土地利用结构与产业结构间的相互关系。

土地空间使用的产业分析方法

1.城市产业与城市土地利用形态布局

城市化的过程,不仅是产业经济发展的过程,也是城市土地利用形态发展演变的过程。城市产业变化主导着城市土地利用形态的变化,不同产业的城市有着不同土地利用形态。土地利用形态对城市产业具有反作用,城市土地利用形态具有引导城市产业发展的特性,良好的城市土地利用形态,利于城市产业的发展和演变。

根据互动发展规律,产业布局到哪里,哪里就形成或扩大网络的节点,而产生新的城市或扩大城市规模。而哪里有城市,哪里就会吸引网络的延伸,就会吸收产业进驻。

不同的产业所产生经济效益是不同的,从单位土地面积的经济效益分析,服务业大于工业,而工业又大于农业。主要原因是服务业单位耗费土地面积最小,其产值最大,其积聚效应也最大,因此,服务业的承受地租价格最大,工业由于土地面积耗费中等,其积聚效应中等,所以其承受地租价格中等。而传统农业中,土地作为生产要素,其需求量最大,而劳动投入量也是最大,因此,农业承受地租最小。

农业经济为主的城市处于工业化前期,仍以劳动密集型的农业为主,城镇化程度较低,土地利用类型较少,形成以第一产业为主,第二、第三产业处于弱势的土地利用形态;随着城市化发展,城市土地规模迅速扩张,城市土地利用形态呈现多元化,作为生产元素之一的土地,经济价值迅速攀升,促使城市土地利用高效化,导致城市土地利用形态呈现集约型和复杂化;在工业化后期,城市产业出现变化,城市第三产业大于第二产业和第一产业,城市地租继续升高,城市对于服务行业的需求也显著增高,城市土地利用形态也随之产生很大的变化,越是中心区,城市高度越高(图5-6),且主要为服务业用地,例如我国大城市出现的“退二进三”现象,城市内部的“腾笼换鸟”现象,基本是工业用地调整为商业服务用地;随着信息、知识产业等为主的新兴产业兴起,城市土地利用形态呈现了巨大的变化,由于新兴产业属于人员、资金资源密集型产业,要保证信息、资源、资金流的流通,且便于在城市内部汇集集中,对于土地利用形态的影响已不仅仅局限于单个城市之中,而是可以扩展至整个城镇体系,进而出现城市圈、国际大城市等城市土地利用形态。

图5-6 城市高度形态示意图

工业化前期,城市土地主要用于农业生产,城市土地利用形态表现为同心圆或核心形式;工业化时期,城市用地功能以工业用地为主,城市土地利用形态表现为圆状、带状、多边形状;服务业城市时期,城市土地功能中以服务业为主,城市土地利用形态表现为网状、层次状等形态。新兴产业城市时期,城市用地复杂,出现城市群、城市带、城市圈等城市集聚区。

2.城市产业结构与土地利用结构

任何产业的发展都要坐落在土地上,都需要一定数量的土地资源投入,城市土地为产业发展提供了空间和场所。由于土地资源的不可再生性,城市土地资源供给的稀缺性和土地资源利用的多种适宜性,决定了必须优化土地资源的配置格局。土地资源优化配置应体现地尽其用,要使土地资源在各个产业中合理分配并使土地利用效率达到最高水平,从而推动产业结构的优化,转变区域经济发展方式。

在不同的经济发展时期,产业结构存在着明显的差异,而各产业部门对土地区位需求的差异,导致了土地利用结构在不同的历史时期表现出明显的异质性。从表5-7中我们可以更直观地看出,不同经济发展时期城市土地利用和产业结构的特征。(www.xing528.com)

表5-7 不同经济发展时期城市土地利用特征与产业结构特征

为了判断土地利用结构与产业结构间的互动关系,选取结构变化率及偏差系数指标来反应城市土地利用结构与产业结构的变化程度,其中结构变化率是用来衡量结构变化程度的一个重要指标,而偏差系数则用来衡量两者变化速度相对快慢的指标,其计算公式为:

式中,Di 为结构变化率,G0为基期土地或产业结构所占比例,Gt为t期土地或产业结构所占比例,n为类型数;T 为偏差系数,TD 为土地利用结构变化率,CY 为产业结构变化率。

武汉市为例,数据源于1990—2008年间的武汉市土地利用变更调查数据和历年的《武汉市统计年鉴》,其1990—2008年间土地利用结构变化率、产业结构变化率及两者间偏差系数见表5-8。

表5-8 1990—2008年间武汉市用地结构与产业结构变化率及偏差系数

注:以1990年为基期,分析了武汉市土地利用结构和产业结构的变化率。

从表中可以看出,武汉市土地利用结构及产业结构变化率总体都呈上升趋势,但产业结构变化率上升趋势幅度大,而土地利用结构变化幅度较小,从二者的偏差系数来看,二者偏差系数从1991年的13.92%逐步扩大到2008年的31.33%,说明产业结构的变化速度要快于土地利用结构的变化速度,土地利用结构变化存在一定的滞后性。因此需要协调发展城市土地利用结构与产业结构间的相互关系。

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