党支部标准化建设不仅是建构科学化党建工作制度、工作程序、工作方式以及考核体系的一把“金钥匙”,而且让党员行有准则、动有依据、做有规范[5],要让党支部标准化建设成为提升高校各项工作开展的重要载体和抓手,不断创新党建工作的内容和方式方法,提高工作质量。对于应用型本科院校而言,应以培养应用型人才为目标,坚持党建引领、党建统领,推进党支部标准化建设,坚持科学治理、依法治理、民主治理三大原则,把握四个维度,不断完善党支部制度和考核评估体系,提高党支部标准化建设质量,为建设高水平应用型高校提供坚强支撑,形成强大的合力。
(一)明确党支部建设的标准和重点
强化党支部政治建设功能。提高应用型本科院校办学治校能力是要准确理解应用型高校的建设目标,要解决培养什么类型人才的问题。在党支部建设中,要弘扬“支部建在连上”的思想,要以扩大党组织覆盖和党的工作覆盖为着力点,确保结合各基层党组织教学任务、科研团队、党员结构等情况,使基层党支部设置更加合理、科学规范。要强化党支部队伍建设,选优配强党支部书记、专职组织员和教师党支部书记“双带头人”,将政治方向坚定、工作实绩突出的骨干选拔到支部重要岗位上,有效发挥党支部“领头羊”的引领示范作用。重视夯实基层党支部建设。通过实施党建标准化,基层党建工作有章可循、有据可依、有岗有责,各项要求具体化、条目化、图表化,通过编制标准化建设工作手册、工作流程图等文件,指导党务工作者全面掌握相关工作要求,同时做到相关信息可查询可追溯,便于进行考核评估和持续改进,形成管理闭环。
(二)规范党支部运行的模式和程序
应用型本科院校既要发展学校自身,又要在服务社会中体现价值、彰显实力。党支部要全面贯彻落实学校的中心工作,必须着眼全局、主动服务,要紧紧围绕深化教育教学改革和提高应用型人才培养质量,创新载体、突出重点、规范日常党支部运行程序。按照标准化建设要求,围绕组织健全、制度完善、运行规范、活动经常、档案齐全、作用突出等方面,坚持高标准严要求,全面把握标准化建设的内涵。定期召开支委会、党员大会和党小组会议,把党课教育和民主评议党员制度真正落到实处,探索以智能化信息化手段推进党支部工作规范化。要在推进党支部标准化建设的基础上,加强分类指导,树立机关党支部、教师党支部和学生党支部“三个标杆”,各有侧重,分类施策。
(三)完善党支部的考核体系和机制
在党支部标准化建设工作中,建立和完善一套可量化考核的标准体系,有利于提升工作的科学化规范化水平。建立目标考核体系,以党支部书记抓党建述职考核为依托,把党支部书记抓党建工作作为部门年度考核的重要指标,党建工作效果与部门工作成效相结合,形成量化指标,形成“评、奖、学、帮”的激励机制。树立结果导向,加大考核结果运用,将相关考核的结果作为党内推优表彰的重要依据。同时,还应把考核情况纳入党支部领导班子年终考核内容,并将考核结果作为对党支部领导班子工作实绩评定的重要依据。
(四)推进党建与业务工作双融合(www.xing528.com)
实现党建引领应用型本科高校高质量内涵发展的目标,就要把党支部建设标准化有机融入学校建设的各项重点工作中,与业务工作深度融合,彰显高质量党建的引领作用。紧紧抓住党建与思想政治工作这一条主线,深入推进校院二级管理改革,机关转职能转作风转方式、二级学院谋发展谋质量谋特色,机关放管服,二级学院强化内部治理体系和治理能力。同时,以新时代高校党建“双创”建设计划为牵引,以提升基层党组织组织力为重点,以推动事业发展为落脚点,充分发挥基层党组织服务师生、凝聚人才、动员群众的主体作用,使党组织真正成为凝聚师生、促进发展的“磁铁”。在新时代高等教育全面推进治理能力现代化的背景下,应用型本科院校在党支部标准化建设中,要坚持创新发展,围绕立德树人的根本目标,夯实基础工作,以标准化建设为抓手,突出强化政治功能,积极拓展服务功能,着力提升组织力,从而不断改善基层党组织建设发展中的不足,促进基层治理能力和治理体系现代化。
[1]李正军.高校治理体系与治理能力现代化的三重维度[N].湖南日报理论学习版,2020-01-11.
[2]程光旭.坚持党的领导,办好中国特色社会主义高等教育[N].光明日报,2018-07-30(5).
[3]王同昌.基层党组织组织力提升面临的挑战及路径选择[J].中州学刊,2018(8).
[4]王维东.高校基层党支部标准化、规范化建设的问题与对策—基于宁夏高校基层党支部建设的实践与探索[J].宁夏师范学院学报,2019(8).
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