在资源和环境约束下，如何缓解城市交通快速扩张与资源、能源及城市发展之间日益突出的矛盾，将成为我国公共交通车辆产业发展的重要课题。
（1）汽车消费成为居民消费结构升级的重要领域 改革开放以来，随着中国城乡居民收入水平的不断提高，消费热点不断发生变化。目前居民消费正在由生存型向发展与享受型消费过渡。居民用于吃穿用三项基本生活支出的比重不断下降，未来一段时间，我国以汽车、住宅和服务性消费等为热点的消费领域，将继续呈现快速增长的态势。
汽车保有量快速增加将对经济社会带来深远影响，不仅会直接带动汽车和上下游相关行业的快速发展，而且对相关后服务市场的发展也将发挥巨大的带动作用。汽车保有量的快速增加与城市可持续发展之间的矛盾已日益显现。
（2）中国成为全球最大汽车生产制造国及消费市场 改革开放特别是2000年以来，随着居民收入持续稳定增长，我国汽车需求出现加速增长态势。即使在仍然处于汽车需求增长的普及期初期阶段，我国已经成为全球最大的汽车生产国和最大的汽车消费市场。
尽管我国汽车市场实现快速增长，并在绝对量上跃居世界第一大生产国和消费国，但这主要是基于我国人口基数较大。从相对水平看，我国民用汽车千人拥有量尚不高。然而，由于我国目前仍处于普及期的前期，随着居民消费结构加快升级、城乡道路建设日益完善和中西部地区经济发展加快，市场快速增长全面起动和区域轮动的增长格局一旦形成，汽车需求将呈现巨大增长空间。
（3）转变经济发展方式的实质性、战略性推进 在经历改革开放30年的快速发展后，随着资源和环境瓶颈收紧，土地和劳动力等要素成本快速攀升，中国依靠投资和出口驱动经济的增长模式已难以为继。中国目前转变经济发展方式的压力日益增加，并处于转变经济发展方式的关键阶段。经济发展方式转型的速度和效果，将成为影响中国经济和社会可持续发展的关键。
首先，从长期经济增长来看，经济发展方式转变的实质，就在于发挥技术、知识、信息等生产要素对经济增长的驱动作用，见表1-5。
表1-5 先行工业化国家不同发展阶段的经济增长模式
作为由计划经济向市场经济转轨的发展中国家，我国经济增长长期依赖资源投入。在投资比例过高的同时，消费比例逐步降低。为解决消费不足的问题，中国效仿日本、韩国等东亚国家，采取出口导向政策来加以解决。出口由投资派生，本质是利用发达经济体储蓄不足，用增加出口的办法弥补国内需求不足。
我国政府早在“九五”计划（1996～2000年）中，就已经明确提出实现增长方式从粗放型向集约型转变的任务；“十一五”规划（2006～2010年）中制定了转变的具体途径，还将电动汽车列入了国家“863”计划项目。在自主创新过程中，确立了以混合动力电动技术、纯电动汽车、燃料电池电动汽车为“三纵”，以多能源动力总成控制、驱动电动机及控制单元、动力电池及管理系统为“三横”的研发布局。
（4）中国发展新能源车辆的重大战略意义 中国应充分认识发展新能源车辆对于突破能源和环境硬约束的重大战略意义，客观评估新能源车辆的潜在优势，加快新能源车辆技术创新步伐，以此为契机，实现我国从汽车大国向汽车强国的跨越。
中国发展新能源车辆的重大战略意义主要有以下几点：(www.xing528.com)
1）发展新能源车辆是可持续发展的必然要求。目前全国有1/5的大城市由于车辆尾气导致空气污染严重。全国有110个大中城市空气质量达不到二级标准。如何促进汽车消费增长和城市可持续发展相协调，正在成为中国汽车产业和社会发展共同面临的巨大挑战。
既要满足城乡居民消费结构升级、生活质量不断提升的需求，又要缓解车辆快速增长带来的资源和环境压力，在目前的条件下，加快发展和普及使用新能源车辆是可选途径。新能源车辆的发展不但能逐步减轻汽车的尾气污染，改善城市空气质量，同时还可以加快实现中国控制碳排放的目标，树立负责任大国的良好国际形象。
2）发展新能源车辆是保障国家能源安全的重要途径。1993年以前，中国还是石油净出口国，到了2002年石油对外依存度就上升到了25%；到2003年中国就已经成为世界第二大石油消费国、第三大石油进口国；2010年中国石油对外依存度进一步攀升至55%左右。在未来较长一段时间，在汽车保有量保持快速增长的条件下，我国仍将处于能源特别是石油需求的快速增长期。过去几年我国新增的1亿吨炼油能力，几乎全部被新增的3500万辆汽车所消耗。
国内石油资源的短缺和能源供给对外依赖性的加强，不仅增加了我国经济社会的发展成本，而且使我国能源安全和经济安全将面临前所未有的严峻挑战。就减少对国外石油依赖的紧迫性而言，我国绝不亚于美国等发达国家。我们只有从发展新能源车辆的方向来寻求解决问题的出路。如果到2030年，电动汽车等新能源车辆销量占我国新车总销量的20%～30%，中国的石油进口量至少可以减少20%。
3）发展新能源车辆是培育战略性新兴产业的重要突破口。经过30年的改革开放，中国在许多领域都已具备了参与高层次国际竞争、培育具有国际竞争力的优势产业的条件。甚至在信息通信技术（ICT）等领域，中国的技术创新能力已经接近甚至达到了世界前沿水平。因此，加快培育和发展战略性新兴产业，是中国加快转变经济发展方式的重大战略。
中国确定的战略性新兴产业的七大领域中，新能源车辆赫然在列。新能源车辆技术具有集成度高、产业交叉融合等明显特征，而且产业关联度高、产业链长、市场潜力大、上游技术依赖性强，完全可以成为战略性新兴产业的先导产业。借助新能源车辆的发展，可以催化新材料、半导体、光电子、新能源、高端装备、智能电网等技术和产业实现突破，进而带动其他新兴产业实现快速发展。
4）发展新能源车辆是中国汽车产业“弯道超车”的必由之路。尽管中国汽车工业发展迅猛，但品牌和大量的专利和标准仍然被跨国厂商所掌握。与跨国企业相比，我国车辆及零部件企业在技术积累、产业资本、创新能力和人才储备等方面明显处于劣势。在发展初期，通过合资引进先进的生产及管理技术成为主要取向。
中国汽车产业目前能够快速发展的重要原因，就是国内市场需求规模大和技术引进规模大。而对跨国公司的技术依赖造成的结果则是：跨国公司成为国内车辆和主要功能部件、关键零部件的技术来源，而中国大多数企业从事产业链的低附加值业务，创新的动力、压力和能力不足。
客观来看，在传统燃油发动机车辆的技术路线上，我国车辆产业在中期甚至长期赶超发达国家的难度极大。近年来，新能源车辆技术的最新发展趋势，使中国面临车辆产业实现“弯道超车”的重大机遇，特别是我国与发达国家在发展新能源车辆的差距远比传统汽车领域要小。
在车辆产业重新“洗牌”、各种资源重新组合的过程中，我国应抓住机遇、迎头赶上，快速缩小与发达国家在车辆产业领域的技术差距，扭转我国车辆产业大而不强的局面。以新能源车辆为突破口，是本世纪实现我国车辆产业“弯道超车”，实现几代人的自主研发强国梦想的百年机遇和必由之路。
（5）轨道交通行业的发展前景 以上主要以汽车行业进行讲解，实际上在汽车行业新能源推广应用的带头作用下，近年来轨道交通行业在国内市场、政策方面得到了较多支持，订单和扶持政策上也已经得到了较大突破。目前国内各主机厂均推出了自主设计的不同系列城轨车辆，包括A型地铁、B型地铁、100%低地板有轨电车及轻轨车等，在国内外斩获了不少订单。我国的地铁出口国家包括巴西、阿根廷、土耳其等。
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