推动双高建设：固本强基，精准施策

庄曼丽：周书记，您好！首先，我谨代表《职业教育》（评论版）主编单位——浙江省教育科学研究院恭喜贵校获得入选国家“高水平学校建设单位（B档）”的殊荣。众所周知，贵校是首批国家示范性高等职业院校、浙江省重点建设高职院校，此次入选“双高建设”名单，可以说是为打造中国高职文化样板校所取得的又一成果。您是全国高等职业技术教育研究会会长，长期从事高等职业教育发展研究，您对建设高水平高职学校有哪些见解？

周建松：其实我们学校是“双高建设”最早的参与者之一，这个与其他学校有所不同。2015年下半年，国家出台了三个文件：一是《国务院关于印发统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案的通知》（国发〔2015〕64号），二是教育部、国家发展改革委及财政部联合发布的《关于引导部分地方普通本科高校向应用型转变的指导意见》（教发〔2015〕7号），三是教育部印发的《高等职业教育创新发展行动计划（2015—2018年）》（教职成〔2015〕9号）。这三个文件的层次是不一样的。第一个“双一流”是国务院的文件，明确为国家战略。第二个不光是教育部，国家发展改革委和财政部也参与了，可以理解为“准国家战略”。第三个是教育部层面的举措。这三个文件的侧重点是不一样的，我觉得国家对高等职业教育重点校的建设，唯有上升到国家战略高度，通过中央财政的支持和撬动，建设一批高水平的高等职业院校，才能体现国务院一直强调的鼓励各类学校在各自的领域办出特色、办出水平的精神。我专门就此问题写过内参并报送中央领导同志，该内参还在《光明日报》上发表了，题目就叫《建设“双一流”，高职应实现高水平》。

其实从2017年下半年开始，教育部职业教育与成人教育司也在酝酿相关议题，当时这个计划叫“特高”，现在叫“双高”，并被写进了2018年教育部的工作要点。因此，从那时起，大家就开始讨论“什么是高水平学校建设”。我也在综合各类观点的基础上，提出了自己的一些想法，包括后来我在《光明日报》上提出“专业建设是高水平建设的基石”，在《中国青年报》上提出“学生发展是我们高水平学校衡量的根本标准”，在《中国教育报》上提出“高水平高职院校建设需要精准施策”“高水平高职院校建设教师队伍建设是关键”等观点，以及近期在《中国职业技术教育》上，我从政治、教育、社会、经济等角度，对新时代背景下建设中国特色高水平高职学校的意义进行了全面阐述。(www.xing528.com)

从理论研究上来讲，我从2017年开始，就一直在关注高水平高职院校建设的必要性和路径，并于同年暑假写了一篇题为《基于类型特色的高等职业院校高水平建设方略》的文章，提出不同类型的高职院校高水平建设需要不同特色。2017年，我还在《中国职业技术教育》上发表了题为《基于内涵发展的高水平高职院校建设》的文章，其中提出“从内涵建设发展角度看，中国需要建设一批高水平职业院校”，中国职业教育建设如果从1980年开始算起，已经差不多40年了，内涵建设也已进入新阶段，新阶段需要建设一批高水平职业院校。2018年，我在《职教论坛》上发表的《高水平高职院校建设的理念与思路研究》，系统阐述了“为什么要建设高水平高职院校”“怎么建设高水平高职院校”的问题。这三篇文章实际上从两个视角表述了我对如何建设高水平职业院校问题的研究：从类型角度看“为什么要建设一批高水平职业院校”，从内涵角度看“为什么要建设一批高水平职业院校以及对于高水平职业院校建设的统筹谋划”。后来，我又陆续丰富了相关理论，比如高水平建设的目的是引领整个高水平职业院校的发展，如何通过加强党的领导来引领高水平建设等。这些代表了我对高水平高职院校建设的五个基本理论思考点，分别是类型、内涵、学校本身、目的及党的建设，后来又通过八篇评论文章不断丰富上述理论。