中国特色高水平高职学校建设实现规范化

由于基础教育的基点是课程，因此教育行政部门高度重视课程建设和教学标准（大纲）的制定。由于高等教育建设的基点是学科，因此各高等学校都十分重视学科的规划和方案的制订。近几年来，作为本科人才培养工作的要求，人才培养方案得到了应有的重视；而职业教育的核心任务是专业教育，旨在培养职业化的技术技能人才。专业人才培养工作作为职业教育的重中之重，历来受到各方面的高度关注，作为其基础性工作的人才培养方案的制订也一直为教育行政主管部门和各学校所重视。

1999年，我国正式确定了高等教育大众化的方略，发展高等职业教育也因正式成为推进高等教育大众化的重要路径之一而得到了加强。为适应高等职业教育人才培养工作规范化的要求，2000年年初，教育部印发了《关于制订高职高专教育专业教学计划的原则意见》（教高〔2000〕2号）。该文件在指导高职高专院校科学制订教学计划，规范教育教学管理，保证高等职业教育人才培养的规格与质量，促进高等职业教育教学改革等方面，发挥了十分重要的积极作用。

随后，国家出台了一系列推进高等职业教育改革发展的重要文件，实施了诸项推进职业教育内涵建设的质量工程。教育行政部门与时俱进，出台了若干推进教育改革和人才培养工作的指导文件，如《教育部关于以就业为导向深化高等职业教育改革的若干意见》（教高〔2004〕1号），明确提出了以服务为宗旨、以就业为导向、走产学研结合的发展道路，要求“找准学校在区域经济和行业发展中的位置，加大人才培养模式的改革力度，坚持培养面向生产、建设、管理、服务第一线需要的‘下得去、留得住、用得上’，实践能力强，具有良好职业道德的高技能人才”。又如，《教育部关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》（教高〔2006〕16号），明确提出了加强素质教育，强化职业道德，明确培养目标，服务区域经济和社会发展，以就业为导向，加快专业改革与建设，加大课程建设与改革的力度，增强学生的职业能力，大力推行工学结合，突出实践能力培养，改革人才培养模式，校企合作，加强实训、实习基地建设，注重教师队伍的“双师”结构，改革人事分配和管理制度，加强专兼结合的专业教学团队建设，加强教学评估，完善教学质量保障体系，切实加强领导，规范管理，保证高等职业教育持续健康发展等要求。(www.xing528.com)

教育部把高职高专处划归职成司管理后，根据构建现代职业教育体系的新要求，教育部对人才培养工作及高职改革建设提出了新的要求。其中《教育部关于深化职业教育教学改革，全面提高人才培养质量的若干意见》（教职成〔2015〕6号）明确了职业教育立德树人、全面发展，系统培养、多样人才，产教融合、校企合作，工学结合、知行合一，国际合作、开放创新等五个人才培养改革的基本原则。该文件同时提出了落实立德树人根本任务，改善专业结构和布局，提高系统化培养水平等深化职业教育教学改革的具体要求，强调了推进产教深度融合，强化教学规范管理，完善教学保障机制等要点。其他一系列文件，尤其是国家示范、国家骨干高职院校建设的相关文件和《高等职业教育创新发展行动计划（2015—2018）》（教职成〔2015〕9号）明确了人才培养改革创新，尤其是现代学徒制和集团化办学的具体要求。可以这么说，关于高等职业教育人才培养规范化建设，我们一直在探索、推进和创新。