“双高计划”在提升学校治理水平第六款进一步强调“优化内部治理结构,扩大二级院系管理自主权,发展跨专业教学组织”,这实际上是行政管理组织体系中的组织设置和二级运行机制问题。
一要优化学校内部治理结构。学校层面,要在学校党委统一领导下,认真把握党委领导下校长负责制的正确内涵,建立健全党委会、校长办公会议议事规则和决策机制,建好学术委员会并正常发挥作用,健全教职工代表大会体制机制,充分发挥民主监督作用。要适应高职教育特点和要求,建立健全校政行企理事会。要建好教材选用委员会,突出强化专业建设委员会职能,使政治权力、行政权力、学术权力、民主权力正常运行、相互约束,形成最大公约数,为学校发展画出最大同心圆。二要积极创造条件推进校院两级管理。当学校办学发展到一定规模时,尤其是学校进入内涵发展和质量创优阶段,从有利于推进管理机制优化、提高管理效能,有利于调动基层办学积极性和主动性、推动产学合作等多角度看,必须改变集中于一级的粗放式管理模式,积极构建两级管理新机制。在学校发展规模达到万人、教育部着力推进以专业群为基础的“双高”目标战略时,我们必须解放思想,在推进校院两级管理上加大力度,真正让人、财、物向基层延伸。三要完善二级管理体系。随着校院两级管理体制的推进,院级单位逐渐从教学实体向办学实体提升,这就要求院级单位必须拥有人、财、物的自主权,同时配备相应的管理力量。要建立党政工团组织体系,完善院长办公会议及党政联席会议制度。按照中央的要求,二级院系目前实行党政共同负责制,因此,要规范议事规则和决策程序,配强配足党政班子尤其是主要领导,配备适量的管理服务人员,以确保二级管理运行顺畅、工作到位。四要发展跨专业教学组织。对跨专业教学组织这个问题,目前尚存在一定争议。有专家认为,专业群组建前可以跨学院,组建后应及时调整到位;也有专家认为,为提高管理效能、教育质量和科研水准,我们始终需要保持并发展跨专业、跨学科的教学科研组织,通过柔性团队的方式推动教育教学和科研工作的开展。跨专业教学组织要从实际出发,因校制宜,适度保留和发展。(www.xing528.com)
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