“双高计划”政策文本提出：“集中力量建设一批引领改革、支撑发展、中国特色、世界水平的高职学校和专业群，带动职业教育持续深化改革，强化内涵建设，实现高质量发展。”一花独放不是春，万紫千红春满园。作为党中央、国务院的一项重要决策，作为中央财政拉动的一个项目，必须提升建设单位的办学治校能力和专业建设水平，尤其是在十大任务上彰显业绩，体现绩效。然而，引领和带动是“双高计划”不可忽视且更为重要的责任，要明确“双高计划”的目标导向，实现目标引领；要明确“双高计划”的价值导向，实现价值引领。与此同时，要明确“双高计划”的问题导向，实现类型特色构建，要明确“双高计划”的发展责任，实现发展引领。
要实现引领和带动，就必须要求“双高计划”建设单位全面贯彻落实“职教二十条”，因为“职教二十条”代表着党中央、国务院对新时代职业教育改革发展的方向性和目标性要求。“职教二十条”中提出的人才培养质量提升、多元办学格局形成、类型特色打造等都是明确的目标，提出的“管好两端、规范中间、书证融通、办学多元”十六字方针是我国职业教育制度建设的基本要求，提出的高等职业教育高质量发展的目标任务，提出的探索本科层次职业教育试点，完善高层次应用型人才培养体系，提出的启动“1+X”证书制度试点，推进以“教师、教材、教法”为主要内容的三教改革等，以及推动产教融合、校企合作、双元育人等任务都是需要认真践行的。［11］从这种意义上说，“双高计划”建设单位要淡化身份意识，强化建设责任和引领担当。要实现引领和带动，就必须建立相应的建设机制。解决职业教育发展不平衡问题，既需要自身努力，也需要建立协同互帮机制。高等职业教育的主要任务是为区域经济社会发展培养技术技能人才，区域性十分明显，区域发展不平衡所带来的影响也更大。从目前情况看，三线及以下城市高职教育资源缺乏且质量不佳。因此，作为“双高计划”建设学校和专业群，应当主动履行责任，充分发挥东西结对、南北联合、全国互动的优势，在抓好自身工作目标和完成建设任务的同时，携手西部地区、民族地区、贫困地区的同类学校、同类专业一起发展，推动中国高职教育从百花绽放到千花盛开。(www.xing528.com)
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