就高等职业教育发展而言,中国特色高水平高职学校和专业建设计划是一个新的里程碑,它包含着党中央、国务院面向2035年实现中国教育现代化的坚强决心,包含着新时代党中央、国务院对我国职业教育尤其是高等职业教育的高度重视,也包含着专家学者和高职战线教师和同志们对中央财政支持高职教育发展的热切期盼。《关于实施中国特色高水平高职学校和专业建设计划的意见》围绕贯彻党中央、国务院决策部署,就“双高”建设的重大意义、总体目标、具体任务都进行了系统阐述,是指导中国特色高水平高职学校和专业建设计划的行动纲领和指导文件。
“双高计划”明确了指导思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,把高等职业教育摆在教育改革创新和经济社会发展更加重要的位置,坚决贯彻新发展理念,扎根中国、放眼世界、面向未来,深化产教融合、校企合作。完善职业教育和培训体系,扩大优质高等职业教育供给,提升高等职业教育的吸引力和影响力,引领职业教育下一盘大改革、大发展的大棋,致力于把职业教育发展的龙头舞起来,为实现纵向贯通、横向融通,中国特色、世界水平的现代职业教育体系和范式而努力。
“双高计划”明确了建设的基本原则。一是坚持中国特色,即坚持中国共产党领导,立足国情、省情、校情,遵循职业教育规律和技术技能人才规律,借鉴世界先进经验,发展中国特色、世界水平的职业教育,为促进中国经济社会发展做贡献。二是坚持产教融合,即围绕促进高职教育与产业联动发展,引导行业企业和用人单位深度参与人才培养,构建校政行企合作长效机制,提高高职教育服务行业企业和社会经济发展的附加值和贡献力,支持服务产业体系不断发展壮大。三是坚持扶优扶强,即以点带面,支持具有较好发展基础和条件的较高水平的学校和专业群率先发展,探索积累可以复制的改革发展建设经验和成功做法,推广引领职业教育发展方向,促进职业教育现代化。四是坚持持续推进,根据问题导向完善顶层设计,实行动态管理、过程监测、优胜劣汰、有进有出,真正实现项目高水平、高质量、高绩效。五是坚持省级统筹,主要是为进一步调动和发挥地方政策的积极性,形成中央、地方、行业企业支持合力,扩大有效投入,推动高职教育又好又专地发展。(www.xing528.com)
“双高计划”明确了建设目标。明确集中力量建设50所左右高水平高职学校和150个左右高水平专业群(目前第一批为56所学校和141个专业群,共计253个专业群),打造技术技能人才培养高地和技术技能创新服务平台,支撑国家重点产业、区域支柱产业发展,引领新时代职业教育实现高质量发展。建设目标又可细分为两个时间节点:到2022年,列入计划的高职学校和专业群办学水平、服务能力、国际影响力显著提升……形成一批有效支撑职业教育高质量发展的政策、制度、标准;到2035年,一批高职学校和专业群达到国际先进水平,为促进经济社会发展和提高国际竞争力提供优质人才资源支撑,形成中国特色职业教育发展模式。
“双高计划”十分详细地阐述了改革发展的具体任务,即“一加强、四打造、五提升”,分别是加强党的建设、打造技术技能人才培养高地、打造技术技能创新服务平台、打造高水平专业群、打造高水平双师队伍、提升校企合作水平、提升服务发展水平、提升学校治理水平、提升信息化水平、提升国际化水平。应该说,十大任务涵盖了高职学校内涵建设的主要方面,尤其是把关于加强党的领导和建设放在第一条,体现了新时代中国特色社会主义制度的本质特征和基本要求,突出了推进习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进头脑,关于核心价值观,关于三全育人,关于意识形态主动权,关于树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”等内容,具有明确的方向性要求,与党中央一直强调的在中国共产党领导下扎根中国大地办学、培养中国特色社会主义建设者和接班人的要求完全一致。对于探索形成中国特色职业教育制度、标准、体系更有时代意义。至于“双高”建设如何站位和定位,十大任务如何具体落实,特色创新如何激励,我们另行研究。
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