党的政治建设:基本内涵形势与政策

（一）党的政治路线建设

政治路线是党在一定时期内为实现政治目标而制定的基本方略，明确了党在这一时期的政治任务，决定了党的行动方向，党的政治领导就是党通过贯彻执行政治路线对国家事务和人民群众进行领导。在不同的历史时期，政党所面临的政治任务和所处的政治环境是不一样的，政党必须根据具体情况调整制定自己的政治路线。党的政治建设就是围绕制定和执行正确的政治路线而展开，政治路线一旦错了或正确的政治路线得不到贯彻执行，党的发展事业就会面临失败挫折。在党的不同历史时期，有过正反两方面的经验教训。在新民主主义革命时期，我党根据近代中国性质和现实国情，正确制定了坚持党的领导，依靠广大人民，反帝反封反官僚的总路线并且坚定执行之，才取得了革命的最终胜利，执掌红色政权。相反，我们也要看到在“文化大革命”时期，由于我们党错误制定了“以阶级斗争为纲”的政治路线，我们党的事业遭遇重大挫折。改革开放后，党的十三大正确制定了社会主义初级阶段的基本路线，即“一个中心，两个基本点”，一以贯之，坚定贯彻落实，并在实践中防止和反对“左”和右的两种错误倾向，才成功推动了党的建设的伟大工程，迎来了中华民族伟大复兴的光明前景。

（二）党的政治关系建设

党的政治关系建设是党的政治建设的核心内容。党内政治关系包括党员和党组织关系、党的上下级组织关系、各级党组织和党中央关系、党的统一意志和党内民主关系等。只有正确处理这些关系，我们党才能保持生机和创造力，才能避免党内分裂和冲突，实现全党的团结统一。我们党处理党内政治关系的根本组织原则是民主集中制，即民主中要有集中，集中下要讲民主。处理政治关系的理想目标要达到毛泽东所说的“又有集中又有民主，又有纪律又有自由，又有统一意志、又有个人心情舒畅、生动活泼，那样一种政治局面”。当前，我们党面临繁重的改革发展任务，建设现代化强国任重而道远，这就要求我们党在充分发扬党内民主的基础上实行正确的集中，维护党中央权威和集中统一领导，增强全党“四个意识”，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。党的团结统一是党的力量的保证，若一个党内部派系林立、纷争不断，就会削弱政治领导力，事业发展就会遭遇滑铁卢。而党的团结统一又建立在党内民主基础之上，否则就难以巩固和持续，党的威信就会遭遇挑战。实践证明，只有在民主集中制基础之上，党内政治关系才可理顺。(www.xing528.com)

（三）党的政治能力建设

政治能力是党在正确处理自身内部政治关系基础上形成的从事政治活动的本领。党的政治领导能力主要包括对国家事务的政治领导能力和对人民群众的政治领导能力。前者是党在领导国家和社会发展中把握政治方向、坚持政治原则、做出重大决策的能力；后者是党在制定和执行政治路线和重大决策过程中贯彻群众路线、实现政治目标的能力。政治能力建设主要有四方面内容：首先，牢固树立政治理想是提高政治能力之魂。领导干部有了政治理想，才能有目标指引、有动力源泉、有主动担当，才能谈得上有政治能力。要坚定中国特色社会主义共同理想，为天地立心、为生民立命，为往圣继绝学，为万世开太平。其次，正确把握政治方向是提高政治能力之要。政治方向是事关大是大非的重大原则问题，必须旗帜鲜明、毫不动摇地坚持。我们要坚定不移沿着中国特色社会主义发展方向开辟新天地、创造新奇迹。再次，坚定站稳政治立场是提高政治能力之核。政治能力最突出的表现，就是要组织、动员和团结各族民众为实现党的政治使命而奋斗。领导干部必须把人民放在心中最高位置，坚持一切为了人民、一切依靠人民。最后，严格遵守政治纪律是提高政治能力之基。不维护政治纪律和政治规矩，就谈不上提高和发挥政治能力。领导干部要心怀感恩、心存敬畏，增强政治、纪律、道德和抵腐定力，始终不逾矩、不越轨。