我国就业形势稳中向好的原因

在当前经济下行压力加大，就业结构性矛盾突出的情况下，我国整体就业形势还能呈现稳中向好的趋势，和目前的制度改革和技术创新有着很大的关系。

（一）就业效率提高，GDP增长拉动的就业人数明显增加

数据显示，“十一五”期间GDP 增长1 个百分点，平均拉动就业100 万人。“十二五”期间GDP增长1 个百分点，平均拉动就业170 万人。2016年GDP增长1 个百分点，拉动就业超过了190 万人。经济结构由第二产业为主向第三产业为主转型，对就业的拉动作用增强，第三产业对就业的拉动能力、平均比第二产业高20%。2018年，我国第三产业占GDP 的比重提升了52.2%，比第二产业占比高11.5 个百分点。今年前三季度，我国GDP保持了6.2%的增速。这一增速虽然没有前些年那么高，但随着GDP 总量的不断扩大，GDP每增长1 个点，对就业的拉动作用也相应增强。据相关测算显示，目前我国GDP每增长1 个百分点，能够带动约200 万个就业岗位。6.2%的经济增速，意味着带动1200 万至1300 万的就业人数。

（二）制度改革释放了就业空间

党中央、国务院高度重视就业工作，坚持把实现就业更加充分作为全面建成小康社会的重要目标，把稳定和扩大就业作为宏观调控的主要目标，深入实施就业优先战略，千方百计增加就业岗位。这是做好就业工作的根本保证。(www.xing528.com)

以商事制度改革、“营改增”为重点的税收制度改革等，推动大众创业、万众创新，促进了新产业、新业态、新商业模式的发展，创造了大量的就业机会，降低了创新创业的成本，提高了创新创业的效率，既增强了市场活力，又扩大了就业容量，是促进就业增长的重要原因。另外，深化“放管服”改革，进一步降低市场准入门槛和制度性交易成本，健全差异化创业扶持政策，更大力度支持农民工等人员返乡下乡创业等，也在一定程度上保证了就业态势稳定。

（三）新业态创造的就业机会显著增多

经济结构不断优化，特别是第三产业的快速发展和新产业、新业态、新就业方式的出现，也增强了经济增长对就业的拉动能力。随着移动互联网、APP、移动支付等新技术、新应用的出现，共享经济迅速发展，汽车共享、住宿共享、社区服务共享等新经济形态不断涌现，催生了大量新增就业机会。数据显示，对就业吸纳作用最强的，是基于互联网平台所产生的一些新业态。各类创新主体携手合作，线上线下良性互动，使就业动能不断增长，就业形态呈现多元化，创业带动就业的倍增效应不断显现。