由于历史的原因,中华人民共和国成立前瑶族大部分地区仍处于自给自足的小农经济生活状态,社会生产方式及其经济形态仍处于“粗放型”。虽然中华人民共和国成立后社会有了很大的进步,但人们的思想意识还不能完全适应现代社会商品生产和市场经济的要求。根据《国民经济和社会发展“九五”计划和2010远景目标纲要》,要求社会经济体制实行两个具有全局意义的根本转变,一是经济体制从传统的计划经济向社会主义市场经济体制转变,二是经济增长方式从粗放型向集约型转变。要完成这两个根本的转变,人们的思想必须有一个勇于开拓、勇于奋进的新意识。
(1)破除旧思想、旧观念。一个地区的经济社会繁荣和发展,与人们的心理、观念具有密切的关系。开放的心理、观念的更新与社会的繁荣发展相适应并互为作用,与之相反,封闭的心理、守旧的心理与贫困落后相互影响,进而恶性循环。目前严重制约瑶区经济发展的主要原因有三:一是观念没有转变,“小富则安”,不同程度地存在“等、靠、要”的思想,姓“社”还是姓“资”的问题还没完全解决。二是资金短缺,除国家政策投资外,地方财政在扶贫方面只是有限地投入。三是技术力量和人才缺乏,“孔雀东南飞”使西部大量人才流向东部,而最重要的是不少人的思想意识受到旧观念的束缚;由于民族地区长期得到国家政策的照顾,导致一部分人至今仍有“等、靠、要”的思想,不思进取,坐吃政策饭,以致改革开放十几年,地区经济发展还不见有起色。想脱贫,盼致富,是少数民族人民迫切的愿望。要使瑶族地区的经济发展跟上社会形势,各级领导和群众首先要解决思想意识上的观念转变问题,努力克服“等、靠、要”的思想,强化开放观念,增强自我发展意识,才能放开手脚,“大干快上”社会主义。
(2)发挥区域的资源优势。消除贫困,缩小差距,加速发展,实现经济起飞,是瑶族地区目前当务之急的任务。首先应从当地实际出发,发挥自己的资源优势,开发自己的支柱产业和拳头产品,通过深化改革农业生产布局,推广运用新的、先进的农业科学技术,提高农业产品质量,节约消耗,增加效益,提高农民科技素质,调动农民的生产积极性,坚持走“高质、高产、高效”的农业发展路子,借助政府和发达地区的支持,努力增加粮食生产,丰富城市“菜篮子”,发展多种经营,重点开发优良品种种养基地。
在瑶族地区,有许多独特的农林产品,如贺县的沙田柚,金秀的香草、八角等很值得开发,只要把握时机,积极引进外资,大搞内引外联,大力开发本地资源,以本地优质高产品种作为基地的试点,引导农民自觉组织起来,努力学习农科技术,提高自身文化素质,让农业科学技术在农业生产增长中做出应有的贡献,并依靠科技提高产品的附加值,使农业生产具有现代化意义的优胜格局,为瑶区的脱贫致富创造有利条件。
(3)走向商品市场经济。对外开放,就意味着打开山门。过去,瑶族人民生活在边远山区,从事单一的农林耕作,思想单纯,墨守成规,耻于经商,“养猪为过年,养鸡为换盐油钱”,满足于自给自足的低生活水准,“小富则安”,市场经济多处于封闭、半封闭状态。而改革开放,则要求人们解放思想,用经济手段和发展商品经济来促进传统观念的彻底转变,因此,强化商品、市场经济观念,对促进瑶区经济的发展有着特殊的意义。改革开放以来,东部沿海地区利用资金、技术和区位优势,大力发展了市场经济,而西部地区包括民族地区的市场经济则发展缓慢。1982年,国务院批转了东部各省、市“对口支援协作工作座谈会纪要”,确定了东部地区沿海城市在全国范围内的对口支援对象,其中北京支援内蒙古,江苏支援广西、新疆,全国支援西藏。1996年,国务院重新调整了发达城市的支援对象,其中广东支援广西、贵州和西藏的灵芝地区。就此,广西和贵州的瑶族地区可拓展各种渠道,争取广东各方面的支持,并努力使自己生产的产品打进广东经济市场。
发展生产,就必须研究市场经济,让生产产品适应市场需求,实现其价值,同时,按照市场经济规律及需求去拓展、组织、发展生产,实现产、供、销一条龙,创造和实现经济效益,以完善市场经济的良性循环。瑶族人口大分散、小聚居,不适应大规模生产,可组织集约型股份制生产或家庭联产,形成一定的生产规模,才能与市场挂钩,产、销结合,达到最大的经济效益和经济发展良性循环的目的。
(4)大力培养农村科技人才。科学技术是第一生产力,要使民族地区的经济起飞,必须把科技的普及作为加速经济发展和社会发展的强大动力。掌握科技知识的是人,而今民族地区所缺的正是各类别、各层次的高中级科技人才,诸如农林业、畜牧业等产业以及相关的行业,尤其是这些行业中深加工方面的技术人才。我们所提倡的“三高”农业,同样强调以科技兴农,依托人的聪明才智开发农业资源,变资源优势为经济优势。(www.xing528.com)
所以,加大农村科技人才的培养和使用,提高农民的文化素质和科学知识水平,是农村发展经济的重要措施之一。瑶族地区要立足本地实际,着重培养与资源开发、利用相配套的科技人才。在民族地区农村,可开办各种类型的农技和种养知识培训班,培养农业实用的技术人才,为推动本地经济的“大干快上”提供科技能量,确保经济的稳步向前发展。
目前瑶族地区发展“三高”农业的潜力是很大的,只要瑶族人民解放思想,勇于开拓和拼搏,脱贫致富奔小康的目标一定能够实现。
【注释】
[1]原载广西瑶学会编:《瑶学研究》第4辑,广西民族出版社,1997年。
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