研究：高等职业教育内涵式发展的评价模型

成熟度模型基本框架由成熟度等级、过程域、目标和实践等模块组成。根据内涵式发展的特征，初步考虑将高职教育内涵式发展分为5个发展等级：初始级、起步级、发展级、成熟级、卓越级。每一个成熟度等级都代表了高职院校为推动内涵建设而努力的一个台基，从而引导和促使学校不断改进缺陷并最终达到高职院校内涵式发展的最高层次。每个等级由不同的过程域组成，每个过程域都展开目标描述，而目标是通过管理实践达到，整个过程形成是有逻辑的一个框架。

1）成熟度等级划分

本书将成熟度划分为5个发展等级，具体见图8.3。

图8.3　成熟度等级

2）各等级成熟度特征描述

（1）初始级

处于该阶段的高职学校大多是办学时间不长、办学规模较小，其最主要和突出的问题是生存和扩大影响，因而只能以办学规模、招生数量为突破口扩大自己的影响，求得生存与发展。所以阶段内涵建设主要表现为物质层面，其主要特征是规模、数量，并以学校实现规模的“跨越”为主要标志。

（2）起步级

我国高等教育从精英化发展阶段迅速进入大众化发展阶段，扩大规模的压力逐渐减小，质量问题逐渐上升为高等教育发展的主要问题。人们不得不重新审视高等教育发展观，从重视数量转向重视质量上来，这一思想很快就成为高等教育发展的主流。

（3）发展级

新时期倡导的“内涵式发展”其实是以质量提高为核心的增长模式。为达成质量提高这一目标，高等教育“内涵式发展”开始指向制度建设和文化建设。在实施内涵式发展战略过程中，秉承现代大学制度理念，积极推动制度创新，建设有利于教学、科研和专业发展，有利于教工和学生的切身利益，有利于学校事业长远发展的现代大学制度，从而为内涵式发展战略的实施提供制度保障。

（4）成熟级

从高职教育质量观的发展趋势看，关注学生的学习过程和学生在大学影响下的实际收获将成为高职院校内涵建设的方向。通过各部门全面整合与协调，学校内涵建设表现出整体性、全面性提升的特点，初步实现了体制机制较为先进、资源配置较为优化、办学功能较为完善、人才培养质量水平较高的内涵建设的基本要求。

（5）卓越级

随着内涵建设向纵深发展，高职学校所拥有的改革、开发和创新精神，将在整体层次上，以最广泛的水平进一步提升高职院校的办学境界，形成独特的学校精神、价值追求和文化品位，实现学校自己的文化理念。

3）各成熟度等级的分值设定

将内涵式发展分为5个层次或级别，要求专家（高职教育专家、高职学校校长及部分行政部门领导）根据经验描述内涵式发展各个层级的特征。只有实现了一个级别的目标才能上升到新的级别，因为每个等级都包括一些必要的基础，从此基础提高才能达到下一个等级，见表8.4。

表8.4　发展能力与成熟度等级关系表

4） 高职教育内涵式发展成熟度“级越”的方法(www.xing528.com)

（1）定性的升级方法——确定各个级别的关键过程域

利用成熟度分析不仅要得到成熟度等级，更重要的是找到内涵建设实施的重点和步骤，给学校的内涵式发展指明方向。模型通过对内涵式发展成熟度水平的划分，有针对性地为每一成熟度等级水平的进一步提升指明下一步的管理策略。除了第一级外，本书构建的成熟度模型的每一等级都规定了若干关键过程域（见表8.5），它标明了此阶段内涵式发展的焦点和关键领域。关键过程域包括一系列的目标和关键过程活动内容，它们的实现程度将会影响相应的内涵式发展水平的形成。

表8.5　内涵式发展成熟度“级越”的关键域和关键过程活动

（2）定量的升级方法——应用内涵式发展管理分析模型进行分析

①蛛网分析模型。

内涵式发展成熟度的“级越”要定性地抓住每一阶段的关键过程域，逐级、分阶段地稳步越升。此外，可以利用成熟度分析模型对调查问卷进行分析，从而对成熟度提升的方向、方法做出一些定量的分析。

我们采用雷达图构建蜘蛛网型的成熟度分析模型，见图8.4。该模型有9条轴，分别代表评价内涵式发展的9个维度。通过人才培养工作状态数据平台、第三方麦可思公司毕业生跟踪调查数据、学校职能部门管理数据等大数据的分析挖掘以及获取的调查问卷，对指标数据实行标准化、线性化处理，将各个维度的平均得分情况分别标于9条轴上，形成9个节点，再把这9个点进行连线，组成的九边形就是该企业成熟度分维度的得分情况。在考虑各个维度权重的前提下，通过对各维度各项得分的对比，再通过与标杆学校各分项维度的对比，就可以直观地看出差距和改进方向、改进重点。

图8.4　蛛网分析模型

②成熟度象限分析模型。

在蛛网分析模型里，我们没有考虑到指标的权重，只是根据指标的实际得分进行了分析。构建内涵式发展成熟度象限分析模型，可以对成熟度各维度内部的分项要素的得分进行分析。下面结合指标的权重，重点对一级指标和二级指标进行分析，由于三级指标是对二级指标的细化，因此不单独分析。

把每一个要素所表示的点标在这个坐标中，可以用来进行内涵式发展改进顺序与方向的分析。该模型可以分为4个区域，见图8.5。

图8.5　成熟度象限分析模型

一区：权重高，得分低。位于该区域的要素点是对内涵式发展相对重要的要素，但是该学校在这方面的能力却比较差，所以该区域是内涵式发展最薄弱的环节，是需要优先、重点改进的地方。学校应该把主要精力放在此处，这些能力的提升会使内涵式发展能力快速提升。

二区：权重高，得分高。位于该区域的要素点的重要性和能力都比较高，是学校能力比较强的要素。学校可以不把该区域的要素作为重点改进要素，但是因为这些要素对学校的内涵建设很重要，所以应该注意保持。

三区：权重低，得分低。位于该区域的要素点的重要性和能力都比较低。由于学校在这些方面的能力比较弱，因此也是学校应该改进的地方。因为其重要性较低，所以学校投放在这个区域上的精力较少。

四区：权重低，得分高。位于该区域的要素点对学校的内涵式发展重要性略低，而目前已经做得比较好了，因此可以暂且不必关注位于这个区域中的要素点，而把精力放在其他的区域。

在具体分析时还应该注意越靠近左上角的要素点，学校应该投注更多的精力，越靠近右下角的要素点，学校可以暂且不用过多的关注。采用这两个分析模型就可以初步找到学校内涵式发展成熟度升级的重点和步骤，指明学校内涵建设未来的发展方向。