【摘要】：二是没有重视对办学特色的督导评估。针对上述问题，结合我国义务教育督导评估政策正走向法制化、科学化、多元化和人本化的大背景[4]，本书构建“C-S”协同发展的中小学综合督导评估新模式。“C-S”协同发展的中小学综合督导评估模式，就是要通过督导评估，促进学校的特色发展、可持续发展，实现对传统综合督导评估模式的超越。
在应试教育大背景下产生的传统中小学综合督导评估模式，存在诸多弊端。一是大部分的督导评估追求面面俱到，忽视了针对每个学校的个性化督导评估，督导评估重点不突出、针对性不强，对改善教育教学质量的指导作用不明显。二是没有重视对办学特色的督导评估。督导评估的指标体系侧重于常规教学、常规管理的评估，对办学特色、代表性成果缺乏有效督导评估，未能有效帮助学校凝练办学特色。如有研究者认为：“现实中的学校督导评估往往过分注重督导评估模式（或标准）的一致性，一味强调督导评估档案资料的整齐划一，将督导评估的功能简单化，没有发挥引导学校特色发展的作用。”[3]三是重视对现有数据、表明情况的静态督导评估分析，缺乏对发展过程的跟踪性、发展性督导评估。对办学中取得的进步缺乏肯定，未能有效激励学校的办学积极性，影响学校的可持续发展。四是督导评估过程中行政干预较多，督导评估专家的作用未能有效发挥，督导评估整改等关键环节难以真正落实。
针对上述问题，结合我国义务教育督导评估政策正走向法制化、科学化、多元化和人本化的大背景[4]，本书构建“C-S”协同发展的中小学综合督导评估新模式。“C”“S”分别是 Characteristic和 Sustainable两个英文词的缩写，意指特色发展与可持续发展，而特色发展是实现中小学可持续发展的重要基础，可持续发展又有助于学校的特色发展，所以两者是一种协同发展。“C-S”协同发展的中小学综合督导评估模式，就是要通过督导评估，促进学校的特色发展、可持续发展，实现对传统综合督导评估模式的超越（见表5-2）。
表5-2 两种中小学综合督导评估模式的比较(www.xing528.com)
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