对照美国科学与工程领域研究生资助的情况,不难发现我国科学与工程领域研究生资助存在如下问题:①资助经费来源较为单一。在我国,对科学与工程领域研究生的资助经费来源渠道较为单一,主要依靠政府和学校自身的投入,社会资源没有得到较好的挖掘与利用。②资助方式缺乏多样性。虽然我国也具有奖、助学金等资助类型,但缺乏更多的具有激励性的资助项目,学生难以接受多方式的资助和个性化的资助。③资助方式比重配置欠妥。在我国奖、助学金的资助比重配置欠妥,如,“三助”中助教、助管的比例高,助研比例相对不足。“三助”管理也存在定位不明确、岗位偏少、经费不足、报酬偏低以及管理不力等问题。同时,目前我国研究生资助仍停留在以解决经济困难为目的的水平上,不少学校把奖学金作为“补贴”发放,奖励先进、激励创新的目的难以实现。④资助学科领域与资助对象缺乏战略规划。在资助经费有限的情况下,对科学与工程领域研究生的资助缺乏战略规划:缺乏对优先发展学科领域研究生的重点持续资助的战略规划;缺乏集中优势资助一批高水平研究型大学科学与工程领域研究生,激发其研发能力,催生重大原创性成果的战略规划。研究生资助对提高研究生培养质量、激发研究生创新热情、催生科研成果具有重要作用。根据我国科学与工程领域研究生资助的现状,借鉴美国的相应经验,提出如下建议:
(一)构建多元化的资助机制
拓宽经费来源渠道,形成政府、企业、非营利机构、院校和社会各界共同资助的格局;统筹使用财政拨付的研究生培养经费、导师的部分研究经费和其他有关资金;发挥科学与工程领域学科的优势,加强产学研战略联盟,设立多样化的奖学金项目。
(二)构建以科研为主导的资助机制
合理配置不同的资助方式比重,增加与科研紧密结合的奖学金的资助比重和资助金额。加强导师对研究生科研的指导,根据每个研究生的自身素质与学习进度,制订符合科学与工程领域研究生特征的个性化资助计划。
(三)构建具有竞争性和激励性的资助机制(www.xing528.com)
规范奖学金的申请,加大奖学金发放的透明度与公平性;加强对研究生学习过程的考评,提高“三助”的质量;提供更多的基于学术创新、突出育人价值为准则的竞争性奖学金。可以通过制定严格、规范的竞争性奖学金发放制度,激励研究生科研创新。
(四)构建以国家优先发展领域为重点的资助机制
在国家科研经费有限的情况下,集中优势,加大对高水平研究型大学科学与工程领域研究生的资助,加大对国家优先发展领域研究生的资助,争取更多原创性成果的出现。
(五)构建国家投入持续增加的资助机制
“高质量的高等工程教育是经济发展和综合国力的重要支撑力量,是创新型国家的基础。”[13] 国家应不断加大经费投入,设立科学与工程领域研究生专项创新基金,以改善其研究环境和条件,培养高质量的研究生。
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