员工援助计划组织架构及高校人力资源管理研究

（一）高校EAP的管理模式

分析密苏里大学教师援助计划以及南京市实施教师心理援助服务案例可见，南京市秦淮区教师心理援助中心主要是面对基础教育系统的教师，采用了集中面对多所学校的外部模式，以秦淮区教育局为组织依托、综合利用了南京市心理学专家的资源，为区域内多所学校的学前教师和中小学教师提供援助。密苏里大学教师援助计划面对的是高等教育系统的教师，采用了面对1所学校的内部模式，依托高校内部的心理咨询优势，直接为校内在职教师和管理人员服务。

由于我国多数高校也拥有条件良好的心理咨询室、优秀的心理学专家等硬件、软件资源，所以采用密苏里大学的内部模式较为适宜。而至于内部援助项目进行到何种程度才会转介到外部、需要联系哪些外部援助资源、有哪些人或部门对员工援助计划实施的评估与监督等等这些问题，由各高校根据本校的实际情况进行界定。高校内部的员工援助计划项目能够清晰地把握组织特性，能够熟悉、了解高校教师的工作环境，因此能够更贴近求助者，与求助者产生共鸣，为求助者提供具有针对性的援助。当然，也存在高校教师担心敏感性和保密性的情况，只要服务人员能够展现较高的专业胜任力和职业伦理道德，就能够有效减少高校教师的顾虑，保障高校内部EAP的顺利进行。

（二）高校EAP的管理机构

员工援助计划项目是一套长期的、系统的服务项目，它涉及高校内多个组织部门，也涉及高校运行中的多个环节，而且需要整合高校内可以利用的很多资源。所以高校应该根据自身的财政资源、教师规模、组织结构情况，将员工援助计划项目定位，来确定其是独立成立职能部门抑或是加入其他职能部门由其负责，这样也方便高校统筹调度和组织实施。同时要定好员工援助计划部门的规章制度，方便部门的统筹管理。鉴于高校员工援助计划的主要服务内容以及高校各组织机构的特点，高校EAP的日常管理结构设想主要有三类。

第一类，设置独立的高校EAP部门。有专门的组织结构体系和组织规章制度，有专人负责不同的工作范围。从EAP项目的计划、沟通、组织、实施到末尾阶段的评估、转介都由高校EAP部门的工作人员负责。其他部门，例如校医院、人事部、心理咨询中心、后勤部等，在高校规章制度内给予一定的协助和支持。

第二类，挂靠在人事部门下，增设新的职能岗位。高校教师的都很多压力源自教师职称评定、教师考评标准、职业发展目标、学历要求、知识更新加速、经济收入、福利待遇等方面，对于这些方面的援助恰好是与高校人事部门的很多职能相交叉的。经过查阅各高校的部门职能简介可以知道，高校人事部门主要负责制定并实施各种人才规划，引进高层次人才，负责高校教师招聘、考核、调配的管理和服务，建立、维护、更新高校教师信息数据库，负责组织实施各种专业技术职称评审、聘任和考核，负责高校教职工在职学习和培训的审核和管理，负责高校教职工的薪酬、保险、福利的发放和管理，负责人员编制的核定和管理，以及人事代理人员的管理等。

因此，可以在人事部门原有岗位的基础上增设新的职能岗位，将高校EAP的负责范围和作用纳入整个人事部门的职能中，由新岗位的工作人员在充分利用人事部门已有工作职能的基础上，结合学校的组织目标，联合高校内心理咨询中心、医疗中心等其他可利用资源，计划、组织、实施员工援助计划。(www.xing528.com)

第三类，挂靠在高校心理咨询机构下，扩大其职能范围。高校EAP为教师提供情绪管理、时间管理、危机处理、心理咨询、家庭婚姻咨询、亲子关系咨询等援助服务时所采用的主要是心理学方面的知识和咨询技术。现在高校大都设有专门的心理咨询中心，配备专职或兼职的心理咨询人员，在硬件和软件的配置上较企业都具有很好的基础，只是提供咨询的范围更多的局限于学生群体。

鉴于EAP与心理咨询的密切关系以及高校心理咨询的坚实基础，可以把高校EAP挂靠在高校心理咨询机构下，增加专业的EAP从业人员，将心理咨询机构的职能范围扩大至为高校教师提供相应的心理援助服务项目。由心理咨询机构的工作人员依据高校的组织目标，在日常咨询的同时，定期、适时地为高校教师进行压力调查、诊断、咨询，制定、实施员工援助计划项目，为高校各部门提供相应的缓解教师压力的建议并协助采取有关措施。

选定了内部模式、确定了职能部门之后，高校应通过内聘或外聘等方式，以全职、兼职、志愿服务等形式组建一支专业的、全面的员工援助计划从业人员队伍。根据高校教师的需求与高校的运行情况划分岗位、分配人员，并制定岗位说明书，明确岗位职责。同时要确立相应的工作流程和制度。

（三）高校EAP的人员构成

员工援助计划的很多咨询技术与技巧都来自心理咨询技术。在硬件方面，现在的高校都已经配备了比较完善的心理咨询室，这为高校员工援助计划的实施和发展提供了良好的物质基础。在软件方面，高校拥有大批相对企业而言更加专业、更加优秀的心理教师，也拥有很多的专业的、优秀的心理咨询师。这些专业的教师和心理咨询师不仅具有良好的职业操守和高端的职业技能，而且这些专业的教师和心理咨询师对高校的组织结构和组织运作形式也比较了解，这就为员工援助计划的开展奠定了良好的基础。

在员工援助计划中，专业的心理教师和心理咨询师可以充分发挥其才能和特长，支持或辅助员工援助计划在高校中顺利地开展并推进。但是，从员工援助计划提供的服务内容来看，EAP从业人员需要具备咨询心理学、行为科学、精神医学、人力资源管理学、职业生涯咨询、教育学、法学、财政学领域的专业背景，并具有相关领域的专业资格。

虽然高校具有比较优秀的心理咨询方面的专业人员，但是相对员工援助计划服务而言，这些专业人员的领域相对单一。因此当高校引入员工援助计划时，需要建立一个专业的EAP服务人员队伍，并不断吸纳不同领域的专家，不断补充和完善员工援助计划专业人员队伍。利用多领域的专业人才为高校教师提供全面的服务，降低并解决高校教师的压力，促进员工援助计划顺利进行，提高高等学校的整体绩效。