高校管理人员培训与开发：援助计划与人力资源管理研究成果

管理人员的素质决定了学校的管理水平，也决定了学校的办学质量。高校的教学、科研与服务都需要高水平的管理，管理水平不高，即使有很好的师资队伍，也很难提高办学质量，况且，管理水平不高根本不可能凝聚好的师资队伍，即使有，也很快会流失。所以，管理人员的开发与培训具有重要的意义。对于管理人员，主要应从品德、能力、知识等方面进行培训开发，要教育其转变观念，树立为教学科研服务的理念，处理好行政与学术的关系，提升管理能力与技能，学会及时获取知识和信息，创建学习型组织。要建立制度，对其进行定期、不定期的培训，有条件的可以考虑与国内外高教培训机构合作进行。

（一）高校管理人员培训与开发的对象和内容

高校管理人员的培训与开发可以借鉴企业管理人员的培训与开发，虽然说企业与学校是两种不同性质的组织机构，但是，在经营管理方面，两者还是存在很多共性的。管理人员的培训与开发对象，包括“高层管理人员、中层管理人员和基层管理人员”。无论是哪一个层级的管理人员，为了更好地履行现行职责，做好现任工作，都有提高自己各方面素质和能力的必要。

1.开发与培训的对象

（1）高层管理人员的培训与开发

高层管理人员是指组织中最高领导层的管理人员。在高校主要指校长，他们是学校的决策者和经营管理者。由于他们处于关键的位置，其影响对学校是举足轻重的。他们要照顾全局利益，正确处理学校中的各种关系，为学校的未来发展做出决策。因此，对高层管理人员的培训与开发，显得尤为重要。

（2）中层管理人员的培训与开发

中层管理人员是组织的中坚力量，担负着承上启下的责任和管理独立部门的责任。中层管理人员一般是某一部门的负责人，需要很好的信息沟通、人际交往、组织协调和决策的能力。因此，对中层管理人员的培训与开发也是一个很重要的方面。

（3）基层管理人员的培训与开发

基层管理人员是第一线的管理人员，在他们的工作中，技术能力、沟通和人际关系的能力都很重要。因此，对基层管理人员的培训与开发的内容，主要包括：专业技术知识培训、管理基本理论和知识培训、思想道德素质培训等。

2.培训与开发的内容

管理人员培训与开发的内容，包括品性、能力、知识三大块，在每一块中又有许多子因素，并且，管理人员所处的层次不同，开发的内容与重点也不一样。

（二）高校管理人员培训与开发的过程

管理人员的培训与开发必须制订详细的计划，规定具体的培训步骤。学校管理人员的培训与开发可以参照企业主管的培训开发，具体内容如下：

1.现有职务

关于管理人员的培训计划，是以对需要的分析为依据的，而这种分析又是从“实际成绩”和“要求达到的成绩”的比较而来的。它考虑的是目前职务对管理人员的要求。他的实际工作成绩与要求达到的成绩的差距，就是个人的培训需要。

2.下一个职务

对新选拔出来的管理人员来说，下一个职务的要求与他现有才能之间的差距，就是个人的培训需要，构成组织培训的主体。例如，要求基层管理人员去担任中层管理人员的任务，就必须对其进行中层管理工作所需的培训。

3.未来

学校要发展，就要根据内外环境变化的预测，来确定对未来管理人员的需要，这些作为学校发展的需要，也应纳入培训计划。因此，这部分也是学校管理人员培训与开发的重要组成部分。对管理人员的培训与开发有两种方式，一是在职培训，二是脱产培训。高校管理人员的培训与开发可以根据需要选择具体的培训方式。

（三）作为高校特殊管理者的校长的培训与开发

1.校长的角色

（1）组织的管理者

校长首先是决策者，构建学校蓝图，统筹安排和处理重大事务。

（2）学校的经营者

职业教育为经济建设服务，在实践上就是用经济的观点审视教育问题，用经济分析的方法解释职业教育问题，把经济经营理念引入职业教育管理，将经济智慧与教育智慧、经济规律与教育规律有机整合。但教育产业不同于其他产业，有不同的特征与规律，所以又不能简单地套用经济的经营办法，而是应该构建适应教育特点的经营模式。

（3）教学领导者

教学是学校的中心工作，这意味着校长的大部分时间和精力用于教学领导。

（4）人际关系的促进者

发展合作和谐的人际关系，营造民主和谐的学校氛围。(www.xing528.com)

（5）冲突调解者

社会的、学校的各种冲突和矛盾的调解，这些冲突和矛盾有个体与个体之间的、组织与组织之间的。校长依法维护师生及其学校组织本身的利益。

（6）变革代理人

无论是提高学校组织适应环境的能力，还是提高学校自身的效能，校长都需要诊断学校组织变革，提出学校可持续发展的教育理念并使学校员工接受、认同。

正因为校长有众多角色，所以其在学校的管理决策与运行中的关键性的作用不言而喻，因此，重视校长的培训与开发也就显得尤为突出。

2.校长的培训与开发特点

（1）校长培训开发具有层次性

每一位校长都有各自的个性，具有客观存在的个性差异。校长群体结构正是由不同个性、不同能力、不同素质基础的校长个体所组成。校长的差异性，还表现在地区的差异上，特别是对于不同区域高校的校长而言，办学环境和条件存在的差异，影响着每位校长个性发展的差异性。我们不能脱离国情用同一个标准和模式去要求所有校长，而要从实际出发，根据不同地区、不同学校、不同的校长个体提出适当要求，承认和正视校长的相对差异性，使他们在原有基础上得到应有的发展。

（2）校长培训开发具有针对性

校长培训必须贯彻理论联系实际的原则，按需施教，学用一致，注重实效，把学习和使用紧密结合起来。要求培训的内容、方式、方法切合校长工作实际，切合学校教育改革和发展的实际。要根据教育改革、教育管理工作中的热点、难点问题，来确定专题学习内容，组织学员进行研究、讨论，共同寻求解决的对策和办法。

当今世界各国都很重视校长培训的针对性、实效性。美国斯坦福大学教育学院把校长培训计划分为三个阶段：第一阶段是课程学习，第二阶段是问题处理、学习实践，第三阶段是校长实习。新西兰的校长培训工作十分重视对改革中出现的新情况、新问题的研究，注重开展案例教学和研讨教学。这种以解决实际问题为主的研讨式培训，普遍受到校长们欢迎，并在实际工作中取得比较显著的效果。

（3）校长培训开发具有个性化

当代教育改革和发展的一个重要特点是注重人的个性发展。同样，在校长培训中，许多国家也愈来愈重视校长个性的发展。有学者提出了学会认知、学会做事、学会共同工作和生活、学会促进个人发展的培训目标。

学会认知，是指培训在促进受训者掌握新知识、新信息的同时，更多的是关注使受训者掌握获取知识信息的方法和手段，学会领会信息、分析信息、综合信息以及运用信息。学会做事，是指使受训者能够实践他们所学习的知识、信息，发展他们职业能力、创造能力以及提高组织工作效率的能力。学会共同工作和生活，是指通过培训使受训者正确认识自己，认识他人，认识组织和社会，在协作中共同生存和发展。学会促进个人发展，这也是培训的终极目标之一。社会发展的目标之一在于人的发展，反过来，人的发展则对组织和社会的发展起推动作用。

培训和开发是以人为中心的管理工作，它应关心人的发展，深信每个人的价值。通过培训使每一个人都能发现、发挥和加强自己创造的潜能。因此，校长培训要极为关注、支持和推动校长们在个人和专业上的发展，把促进校长个性发展作为培训目标和内容之一。促进校长个性的发展，必须倡导选择学习，让校长在选择中学习，在选择中发展。允许校长们按自己的需求自由选择学习内容和方式，进行自主学习。

3.校长培训与开发的项目

（1）校长开发项目的类型

在过去，曾有许多关于校长角色变化的研究，这些研究表明应在以下几个领域设计校长开发项目。

教学技能。有效地评价和监控教学过程，包括提供课程领导和保障教学资源。

管理技能。制定工作目标，能够评估员工的大致需求；能够识别问题，并能设计有效的解决方案；能够编制预算，审查确定学校工作重点以有效利用稀缺资源。

人际关系能力。在学生、家长、教师和社会的其他成员之间建立起开放的、双向的沟通体系；吸引家长、学生、教师参与学校决策过程的措施；在学校中营造一种鼓励教师、学生最大限度展现自己能力的相互信任氛围。

领导技能。通过自我发展计划，跟上教育领域的发展潮流，与其他的专业人员、家长和公众交流领导技能。

政治和文化意识。能够结识社会中的领导人物，并将之吸引到学校层面的决策过程中，运用积极的方法和技术解决学校和社区的冲突；通过学校教育活动，努力满足所有学校客户的需求。

自我理解能力。根据公众对学校的评价，开发自我改进计划，同时使自己的能力得到提升。

（2）校长开发项目

《缓解战斗的疲劳——校长的开发》一文指出，有两种类型的项目能满足校长的发展需求。第一种是传统方式，包括专题讨论会、会议和研讨班，这些方法往往围绕着某一单个主题进行，旨在传递特定问题的信息，如最新立法、吸毒等。越来越多的学区采用个性化的途径实施校长开发项目。第二种类型的项目强调技能获得，这些技能要么对校长的工作有帮助，要么对个人发展有帮助。

强调有助于校长管理工作的开发项目包括编制预算、制订绩效目标、制订促进学校正常运转的程序，强调校长个人发展的项目可能包括与顾问团合作的技巧、口头和书面的沟通方法、压力管理或时间管理。

无论怎样确定校长的个人需求，开发项目成功的先决条件都是承诺和保证。因此，把这些个性化的开发项目，包括个人需求评估和行动计划，写成书面文字以示承诺是有利无弊的。