“当学校区域决定考察所设立的员工援助计划的可行性时,考虑的第一件事情就是不同模式的可利用性。”经考察相关资料,国外学校中现有的员工援助计划模式也都主要是源自企业和工业定义的模式,应用最多的类型有内部员工援助计划模式、与外部提供者的契约模式、工会或协会员工援助计划模式以及同事转诊的员工援助计划模式四种。
(一)内部计划模式
内部计划模式(如图3-1所示)最适合于至少有1000员工的大的学校区域。员工援助计划的工作人员是学校区域的雇员。他们的主要工作是约见问题员工并适时且及时地将其转介到外部治疗师或咨询师处寻求适当的帮助,为管理者提供咨询,提供最新的相关资源,致力于所有的管理培训、教育、推广、跟踪和反馈。管理者、行政人员、教师、家属和工会都可以转介到EAP。除了最初的评估和诊断,所有的咨询和治疗都由私人的治疗师或咨询人员、公共机构、物质滥用治疗中心或其他社会资源在学校区域外部执行。员工援助计划咨询或治疗的成本或部分或全部由学校区域通过保险收益来支付,通常情况下是由学校和员工共同承担。
内部计划模式的员工援助计划的所有权集中在学校区域,EAP可以为员工、管理者和工会服务,可以解决组织问题、内部冲突和需求等问题,它所产生的影响是覆盖员工个体和组织整体的。此外,员工援助计划工作人员在学校区域内是众所周知的,因此可以加强个体的交流和对整体计划的监督。而且,当学校管理者或行政人员对EAP施加过度的压力时,工会可以在这样的冲突中给予EAP支持。例如,工会可以通过给出强有力的政策声明来确保EAP得到的信息的保密性;当管理者试图强制让EAP站到自己这边时,工会可以通过强有力的政策声明提醒管理者,EAP是为所有员工服务的,而不是任何一个团体的工具。
图3-1 内部计划模式
内部计划模式的变型(如图3-2所示)是使员工援助计划的协调人员、管理人员、咨询人员成为学校区域的雇员,同时学校也雇用一些专门的咨询师、治疗师等来提供部分或全部的咨询、治疗来代替外部的提供者。而这些专业的咨询者或治疗师可能聘用在这些方面具有较强能力的学校社会工作者和心理学家等。
通常情况下,考虑到学校区域的大小,EAP的工作人员就个人问题为员工提供短期的咨询,一般为三到五个阶段的咨询,许多员工的问题可以在短期咨询中得到解决。这样将节省员工的保险成本并且节省学校支付外部咨询的费用支出,而且由于咨询是免费的,会有更多的受困扰的员工可以得到帮助。但是,免费帮助的需求太大将导致学校区域不得不增加员工援助计划工作人员。而且,如果短期咨询无效,EAP工作人员将不得不把员工转介到外部的专门机构,并因此中断治疗的进程。虽然存在以上两个弊端,但是由于大多数个人问题可以在短期咨询中得以解决,而且综合成本效益来看,这种方法可以减少保险诉求的数量,所以这种方式的员工援助计划还是相当合理有效的。内部计划模式的变型也更近似于我们理解的通用内部模式。
图3-2 内部计划模式的变型
(二)与外部提供者的契约模式
这一模式(如图3-3所示)与我们所理解的通用外部模式基本相同,学校与外部的服务提供者建立契约来获得诊断、咨询、治疗、评估以及关于问题员工的反馈和跟踪等。通常,学校将基于员工的总数,每人每月支付一定数量的资金给提供服务的外部机构。在国外,很多治疗团体、精神康复中心和保险团体等已经建立了EAP契约服务项目,从成本花费到提供的服务范围都多种多样,学校可以根据自己的需求选择不同的服务提供者。
图3-3 与外部提供者的契约模式(www.xing528.com)
这一模式的变型(如图3-4所示)是学校雇用一个或者一些可以直接让学校问题员工求助的人员,而且这个或者这些人员又受和学校建立契约的外部EAP服务提供者所托,为问题员工做最初的诊断然后转介到这一外部EAP提供机构进行深一步的咨询或治疗。这个或这些内部EAP人员要么是志愿者,要么就被支付薪水。每个学校或部门都可以有这样一个契约内部EAP人员,他必须训练有素,能够做出最初的诊断和转介,能够在工作场所给受困扰的员工支持。这样就为外部契约服务增加了人际交流和组织承诺。
图3-4 与外部提供者的契约模式的变型模式
(三)工会或协会员工援助计划模式
这种模式(如图3-5所示)是不同学校的工会或协会建立自己的员工援助计划。一般私人企业拥有这种工会员工援助计划模式,而这通常是在企业的管理部门与工会是对峙的关系,或者工会没有参与具体的商业活动的情况下建立的。工会基础的学校员工援助计划可以由内部员工进行评估、转介和咨询,也可以与外部EAP服务提供者建立契约关系。这种模式下的员工援助计划项目只能由本工会成员所使用,工会可以提供治疗专家和一些免费的见习会给受困扰的员工,而员工可以通过医疗保险等支付部分治疗费用。
图3-5 工会或协会员工援助计划模式
工会员工援助计划模式的一个劣势是,大多数学校工会不能够承担这样一个项目所需的资金。但是,一些工会或协会可以联合起来为其工作人员建立员工援助计划,此时,工会代表是鼓励员工加入员工援助计划方面的关键人物。此外,除非学校区域管理者同意,对被转介的员工工作绩效方面的事情,工会员工援助计划不能站在管理者的一边,而是保持中立。工会员工援助计划将永远不会介入恩怨和纪律处分的事情,它仅援助员工个人问题,而不卷入工作问题,把工作问题留给工会管理者。因此,在制定政策声明时,将不得不明确的规定清楚其不同于工会代表和工会管理者的角色。
(四)同行转诊员工援助计划模式
这种模式(如图3-6所示)常被一些职业性的人士使用,例如医生、律师和大学教授等,因为他们通常没有直接的上司,而是单独工作或者和几个同事工作。同职业的其他人观察到一个同事似乎存在一些问题,可以建议他(她)或尽力说服他(她)来寻求帮助,这些主要是处理酗酒问题。该模式不能为管理者提供转介、跟踪和组织干预服务。只有当管理者同行认为他存在问题时,该模式的员工援助计划对于管理者本人是能够起到帮助作用的。在这种模式下,员工援助计划对于提供帮助的同行业、同职业的人而言是一个顾问。
图3-6 同行转诊员工援助计划模式
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