一、 案例概述
国家一直重视对家庭经济困难学生（以下简称“贫困生”）的资助，尤其是这几年来，资助政策和资助体系不断完善，资助力度不断加大。学生资助工作的内容越来越多，操作层面的规范性也越来越高，需要花费大量的时间和精力。而民办院校的人员配备相对紧张，常常是由一人包揽学校的“奖、助、贷、勤、减、补”等所有项目，往往都是超负荷工作，经常加班加点。此外，多数高校实行校级—院系—班级的运作模式，层层部署，常规性事务操作最终由一线辅导员落实。辅导员也常抱怨烦琐的资助事务性操作占去了太多的工作时间。而如果只是草率应付或简单地转手让学生去做，又往往容易出问题，影响院系乃至校级的资助工作质量。基层资助工作不到位，无疑又给校级资助工作人员增加了负担。
为了解决以上问题，我们致力于培养和打造一支具有良好综合素质和业务技能的资助业务学生助理队伍（以下简称“学生助理”）。这样既能有效减轻相关工作人员的负担，又能给学生提供锻炼的平台，培养和提升学生的实践能力。
我校于2013年初开始启动学生助理作用的探索与实践工作，2014年3月编印了《学生助理资助业务操作指南》，全面推行由学生助理协助开展资助事务的资助工作模式。
二、 案例分析
(一) 总体思路
将资助工作中的通知传达以及相对简单且流程清楚的事务类工作（或其中的某些环节）交给学生助理落实和执行。辅导员以及学校、院系的资助工作人员主要起指导、监管、审核把关的作用。
根据具体情况，视事件的重要性和复杂性，资助工作的常规流程将分为以下三种模式：
①针对相对重要且复杂的项目，例如国家和上海市奖学金的评定等。
②针对涉及面广但相对简单的项目（或环节），例如奖助学金签收表的领取、送交等。
③针对涉及学生相对较少且易于统一操作的项目，例如助学贷款相关环节的各类通知等。
(二) 学生助理的主要作用
学生助理在资助工作中主要可以在以下三个方面发挥作用：
一是宣传各项资助政策，传达相关通知。与公办学校学生相比，民办院校的学生在校期间对辅导员的依赖性较强，自主获取各类资讯的意识相对较弱。由于工作的千头万绪，辅导员可能只对某些重要资助工作给予指导性解说，而工作推进的各个具体阶段，则可以由学生助理面向班级同学作进一步的通知解读、过程提醒、材料收集等。在这一过程中，逐渐提升学生自我教育、自我管理、自我服务的能力。
二是协助做好各种材料的整理、统计、核查。资助工作涉及许多表格，对表格填写的规范性要求较高，从班级层面的辅导员到院系层面的资助工作联系人，直至学生资助管理中心的经办人员，每个层级的审核人员在对原始材料进行整理审核时，对其中的具体数据、填写内容是否合乎要求等方面的检查工作可以让学生助理来协助。而辅导员或资助工作人员则主要负责过程中的指导和最后的审查、把关。
三是在日常生活中关注身边的贫困学生，了解相关信息。学生资助工作关注的对象是生活于班集体中的贫困学生。相对于辅导员而言，同样生活在这一群体中的学生助理，他们更能了解到班级同学的生活、学习各方面状况。学生助理一方面是观察、了解班级同学的家庭经济状况，留意同学平时的饮食、日常开销等情况，判断与贫困生的身份是否相符，将了解到的信息反馈给辅导员，这样能让班级的困难认定和资助工作更加公平合理些；另一方面是主动接近贫困生，给予他们学习生活上的帮助，帮助他们树立信心，增强克服困难的勇气，让他们感受到同学之间的友善和温暖。与此同时，也提升了学生助理的工作能力。
三、 解决方法和步骤
(一) 设立学生助理，搭建信息交流平台
结合学生资助工作的特点，我校学生资助管理中心组织各行政班级遴选出一名负责资助工作的学生助理，收集了学生助理的基本信息，包括姓名、学号、手机号码、QQ号码、电子邮箱等，并通过建立飞信群和QQ群搭建了与学生助理进行沟通交流的便捷网络平台，平时主要通过飞信和QQ群发送相关通知和上传附件等。(www.xing528.com)
(二) 梳理学生助理在各资助项目中的具体职责
先写出初稿，后期再根据试点情况不断修改、完善。
(三) 通过项目试点和调查访谈等形式，总结经验
我们选择了困难认定和助学贷款两个项目以及其他通知类零碎工作作为试点，印发了关于两个项目中学生助理工作职责的解说材料，组织学生助理进行了学习。工作开展过程中比较发现，那些对辅导员而言简单而琐碎的事务，例如检查《困难认定申请表》等表格中各个栏目的信息填写是否规范、完整，学生助理更能不厌其烦且细致认真地去执行。
校级资助工作人员配备的学生助理则是在熟悉班级学生助理各项业务的基础上，协助老师对各院系递交的材料进行再次检查、整理。以助学贷款项目为例，学生助理在资助管理中心老师的指导下，能够较好地完成如下工作：
（1）接受学生关于申请贷款方面的咨询；
（2）发放、接收助学贷款申请材料，并对申请材料的完整性、规范性等进行检查；
（3）对申请人员网上填写的资料进行检查和修正；
（4）对申请人员填写的借款合同进行检查，并联系相关人员进行修正；
（5）根据需要电话通知贷款学生相关事项。
我们通过调查问卷了解了资助工作中学生主体作用发挥现状。调查发现，超过80%的学生助理表示曾经部分参与过资助相关工作，但是缺乏系统的培训和指导；同时，99%的学生助理觉得经过培训自己可以胜任助理工作。
我们还召开了小型讨论会，倾听反馈意见和建议，从而对有关学生助理具体职责的初稿进行不断修改和完善。
(四) 编写学生助理工作指南，并开展培训
学生资助管理中心最终精心编写了《学生助理资助业务操作指南》，印制成册，学生助理人手一本。该《指南》内容简明扼要，指导性强，颇受学生欢迎。资助中心组织召开了学生助理资助业务专题培训会议，并将培训工作列为常态，每学期集中开展一次，对学生助理进行较为系统的培训。
四、 启示与思考
通过近两年的探索与实践，我们提出了学生助理工作的总体原则：一是要严格按照学生手册、相关文件规定、通知要求执行，切不可滥用职权；二是遇到困难或障碍必须及时向辅导员汇报、求助，同时也可向学生资助管理中心咨询；三是工作相关结果及时向辅导员汇报，由辅导员审核把关。
学生助理队伍的稳定和作用的有效发挥，离不开对这支队伍的建设。学生资助管理中心要注重对学生助理队伍的建设，使培训、考核、激励环节常态化，形成长效机制。
资助工作，重在育人。我校对学生助理作用的探索与实践，对于进一步打造和加强学生自我教育、自我管理、自我服务的“三自”系统，充分发挥学生主体在学生常规事务管理中的作用，培养学生助理的工作能力，提升工作效果起到了积极作用，同时也适当减轻了一线辅导员和专职资助人员的工作负担，可以让他们从一些具体操作事务中解脱出来，从而有更多时间深入开展学生思想政治教育，开展资助育人理论和实践研究等工作。
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