非人防地下空间：地下空间防灾理论与规划策略

1．非人防地下空间的功能构成

地下空间的开发利用，从人防地下空间发展起来，进而由平战结合的理念逐渐过渡到平时使用的非人防地下空间。

非人防的地下空间主要功能包含地下交通系统和地下公共服务系统。随着城市经济发展，城市人口集聚、交通拥堵，以改善交通、提高公共交通系统的服务能力为出发点，发展起地下交通系统，包括地下轨道交通、地下道路、地下停车库等，又进而促进了地下公共服务系统的发展，如地下综合体和地下商业街等。

地下轨道交通占非人防地下空间相当大比例。大部分地下商业街、综合体等普通地下空间是结合地铁站点建设的；普通地下室也是地下交通系统的另外一个主要构成部分，平时一般作为停车库、物资库使用。因此，本部分研究对象为地铁轨道交通和普通地下室。(www.xing528.com)

2．非人防地下空间的平战结合

平战结合地下空间，指平时使用的地下空间兼顾战时的设防。区别于前文的战平结合地下空间，平战结合的地下空间是以平时使用要求设计，局部地区、局部环节兼顾战争人防的要求。据笔者调研比较，按照城市人防等级的不同，不同城市的不同地下空间功能兼顾设防的要求并不相同。人防等级高的城市，公共地下空间和大规模大体量地下空间一般均要求兼顾人防设防要求，在某些部位按照人防标准设计建设；而人防等级低的城市、城镇，地下空间开发利用兼顾设防并不普遍。下文以上海为研究对象，因此涉及的地下空间开发兼顾设防的偏多，尤其是地铁、地下商业服务等公共设施和一定规模的普通地下室，均按兼顾设防处理，一部分小型普通地下室不考虑人防的建设要求。