职业教育发展规模因素分析及绩效评价与机制设计

职业教育发展规模的决定性因素是职业教育的社会需求，根据教育经济学原理，影响职业教育社会需求的因素主要有：一是社会人口状况。由于职业教育的对象是人，因此，一个国家人口构成情况，包括人口基数、人口增长速度和年龄的构成，决定着职业教育社会需求的基本规模和走势。二是经济和科技发展水平。社会经济和科技发展水平越高，专业分工越细，对职业教育的需求便会越高。三是国家政策导向[2]。在这里我们假定国家政策是大力支持和鼓励职业教育发展的，实际情况也是如此，因此我们把政策作为外生变量舍去。下面我们逐一分析职业教育发展规模的影响因素。

（一）人口总量

人口和职业教育有双重关系，一方面大部分人都要接受职业教育，所以人口增长势必导致职业教育规模的扩大，另一方面职业教育会对人口的增长有抑制作用，受到教育时间越长的人群，他们平均生育后代的个数越少。因此，人口总量对职业教育规模有影响只能通过观察长期趋势来确定。

（二）15～19岁人口占全部人口比重

作为国民序列教育的职业教育，接受者主要是15～19岁的青年。根据我国的教育体制，初中生15岁毕业后进行分流，一部分进入中等职业学校，一部分进入普通高中。普通高中生在18岁毕业后，一部分进入职业院校接受高等职业教育，一部分经过企业或职业学校的职前培训后进入就业岗位。所以，接受职业教育的对象主要是15～19岁的初高中毕业生，这部分人口在总人口中的比重对职业教育发展规模影响很大。(www.xing528.com)

（三）经济发展规模

一国的经济发展规模主要用国内生产总值（GDP）来衡量。经济发展规模和职业教育发展规模是相互促进，相互依赖的。经济发展规模为职业教育发展提供物质基础和就业岗位，职业教育培养的技能人才又为国民经济发展提供劳动力和科学技术，两者是相辅相成的。

（四）国民经济产业结构

产业结构是指生产要素在各产业部门之间的比例构成和它们之间的相互依存、相互制约的联系，生产要素投入的技术组合和分布决定了产业的结构类型。职业教育主要是培养具有一定专业技能的技术人员，为第二产业和第三产业的发展提供人力资源。因此，第二产业和第三产业的发展对职业教育发展规模的促进作用很大，职业教育应该紧密结合当地实际，大力发展适合第二产业和第三产业需要的专业，满足社会经济发展的需要。