清风兰大：兰州大学政治生态实证研究结果

基于课题组构建的政治生态研判机制，对39 家中层单位整体情况进行了分析，正向评价指标（A）最终得分在80 分以下的4 家，占到10.26%（图1）。课题组认为，得分在80 分以下的中层单位政治生态可能存在问题，在推进全面从严治党、党风廉政建设过程中应重点关注。为了更深入地发现问题，课题组综合考虑文科、理科、工科、医学等门类，强势学科、弱势学科、传统学科、新兴学科、附属医院等特征，选取了10 个中层单位进行重点分析。其中，序号37 单位得分最低，为79.83 分，序号25 单位得分最高，为134.84 分。在选取的10 家单位中，根据以上的分析结果，序号37 可能存在较大的问题。（图2）

图1　2019 年度39 家中层单位评价结果

图2　2019 年度部分单位正向评价指标研判得分结果（A）

课题组分析序号25 单位的有关情况时发现，在指标体系下能够获得高分，主要有以下几个方面的因素。

一是该中层单位各方面发展比较均衡（图3）。除了A4 指标外，其他指标均有不错的表现，而A4 指标10 家单位的平均值仅为79.9，可见该单位的表现尚可。(www.xing528.com)

图3　2019 年度序号25 单位正向指标得分情况（A）

二是该单位在正向强化指标方面表现突出。其中α1赋值为1.1，α2赋值为1.2，α3赋值为1.1。根据指标体系，不难发现，该单位近3 年领导班子的师生满意度较高且呈逐年上升趋势；该单位领导班子的工作成效显著，评价年度目标任务完成指数高于上一年度和近3 年完成情况平均值；该单位在中层党组织书记抓党建述职考核、党风廉政建设责任制考核和年度考核中表现较为突出，至少有1 个考核的得分高于上一年度和近3 年平均值，且其他结果不低于全部参加单位的50%。

三是该单位的负向指标和负向强化指标占优势。从负向指标来看，B1～B5的值分别为0，2，0.2，0.57 和0，负向指标最终得分B 仅为2.77。同时，该单位的负向强化指标均为1。从这个角度看，该单位近3 年来发展平稳，没有出现过较大的负面事件，领导班子成员甚至是全体教职员工都没有严重违纪违规的情况，在发挥教育教学基础作用，落实“立德树人”根本任务，履行教学科研单位基本职能方面成效显著。

在学校党委开展的中层单位领导班子政治生态调研中，调研组的正面评价是：“该单位领导班子讲政治、讲团结，书记、院长能够有效沟通，同频共振，共同推进某事项，改善教学科研条件，推动解决学院发展过程中的问题和矛盾，建设学院创新平台，凝练形成‘某某’发展规划，依托‘某某形式’促进党建业务高度融合，推进‘课程思政’建设，教职工认可度高。”

从这个意义上说，基于政治生态评价指标体系形成的结果，与学校党委调研组通过民主测评、谈话及学校领导评价等方式形成的质性评价结果具有内在的一致性。