政治生态评价体系A：兰大实证研究

1.党内政治生活质量评价A1

二级单位党内政治生活质量和政治生态相互联系，相互影响，关系密切。习近平指出，严肃党内政治生活是全面从严治党的基础。党要管党，首先要从党内政治生活管起；从严治党，首先要从党内政治生活严起。党内政治生活既重塑政治生态，又依存政治生态。严肃政治生活的目的在于净化政治生态，良好政治生态又会对政治生活产生重要促进作用。因此，课题将党内政治生活质量作为正向评价的第一个维度。总书记强调，严肃党内政治生活最重要的是围绕坚持党的政治路线、思想路线、组织路线、群众路线，坚持和完善民主集中制、严格党的组织生活等重点内容，集中解决好突出问题。山东大学马克思主义学院周明明等（2020 年）提出了增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性的7 条逻辑主线。结合学者的研究及学校党建工作实际，课题组提出如下政治生活质量的评价体系。

2.遵守政治纪律和政治规矩评价A2

“法律的生命在于执行”，党章党规党纪都必须严格遵守和执行，但最首要、最核心的是必须严格遵守和执行党的政治纪律和政治规矩。习近平总书记指出，严明党的纪律，首要的就是严明政治纪律。党的纪律是多方面的，但政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律，遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。新时代要把坚决做到“两个维护”作为最高政治原则和首要政治纪律，坚决同一切违反党的政治纪律和政治规矩的行为做斗争。高校是意识形态建设和斗争的前沿，肩负着学习研究宣传马克思主义、培养中国特色社会主义事业建设者和接班人的重大任务，更要把政治纪律和政治规矩挺在前面，把遵守政治纪律和政治规矩落到实处，确保始终沿着中国特色社会主义办学方向发展。根据学者们的研究和学校维护政治纪律和政治规矩的实践，归纳为如下指标体系。

3.政治文化评价A3

山东师范大学马克思主义学院马德坤教授（2020 年）认为，发展积极健康的党内政治文化是新时代全面从严治党的重要手段，制度建设、组织建设、思想教育、传播媒介作为党内政治文化建设的重要载体，其运作渠道的全面化、多元化、多样性对党内政治文化的建设具有重要影响。在高校二级单位，政治文化还应当包含学术文化氛围、师生的凝聚力、领导班子的师生认可度等多个方面的内容，结合学校实际，我们将二级单位政治文化的评价体系概括如下。(www.xing528.com)

4.选人用人情况评价A4

政治生态与选人用人工作相互作用、互相影响，只有培育先进政治文化、营造良好的政治生态，才能形成干部队伍人才辈出、人尽其才的长效机制。只有坚持正确的选人用人导向，选好人、用对人，才能纯洁政治文化，进而净化政治生态。“用一贤则群贤毕至，见贤思齐蔚然成风”，这正是先进政治文化与良好政治生态的体现，也是我们党选人用人工作最为理想的环境。对高校二级单位而言，根据干部管理权限，只对所管理的学校三级机构负责人、教学科研基层学术组织负责人等具有选人用人的权限。根据学校实际，本研究将人才队伍建设作为选人用人的一个侧面进行考察，能否引得来、稳得住、培养得好，对学校而言体现了中层单位的政治能力和生态。

5.清正廉洁情况评价A5

《意见》强调，坚决反对腐败，建设廉洁政治，是涵养政治生态的必要条件和重要任务。课题从主体责任与监督责任贯通联动的角度，充分考虑党风廉政建设责任制考核结果的运用和被评价单位教职工廉洁自律的整体情况，得到对该单位的评价结果。