施工定额：劳动效益提升的必备

1.施工定额的概念

施工定额是具有合理组织的建筑安装工人小组在正常施工条件下完成单位合格产品所需人工、机械、材料消耗的数量标准，是根据专业施工的专业对象制定的，反映了施工企业的施工水平。

施工定额属于企业定额，但很多企业缺乏自己的施工定额，是其施工管理的一个薄弱环节。施工企业应根据国家相关政策、法律和规范、制度，结合自身条件、市场需求和竞争环境，充分挖掘自身潜力，自行编制定额，确定定额水平。同类企业、同一地区的企业存在施工定额水平的差异，才能在建筑市场上形成竞争力。施工定额是施工企业的商业机密，应进行妥善保管。

在市场条件下，国家定额和地区定额的主要作用是对企业的施工定额管理进行引导，从而实现对工程造价的宏观调控。

2.施工定额的作用

（1）施工定额是企业计划管理的依据　企业在编制施工组织设计和施工作业计划时主要依据的是施工定额。

施工组织设计是指导工程进行施工准备和组织施工生产的技术、经济文件，其基本任务是：依据招标文件及施工合同的规定，确定经济合理的施工方案，在人力和物力、时间和空间、技术和组织上对拟建工程作出最佳安排。

施工作业计划则是根据企业的施工计划、施工组织设计和施工现场的实际情况编制的以实现企业施工计划为目的的具体执行计划，是组织和指挥生产的技术文件，也是班组施工的依据。

（2）施工定额是组织和指挥施工生产的有效工具　企业在组织和指挥施工生产时是按照施工作业计划通过下达施工任务书和限额领料单来实现的。

施工任务书是下达施工任务的技术文件，也是班组经济核算的原始凭证。它表明了应完成的施工任务，也记录着班组实际完成任务的情况，并据此进行班组工人的工资结算。施工任务书上的工程计量单位、产量定额和计件单位，均取自劳动定额，工资结算也要根据劳动定额的完成情况计算。(www.xing528.com)

限额领料单是施工队随施工任务书一同签发的领取材料的凭证。限额领料单是根据施工任务书和材料定额填写的，材料的数量为最高限额，是考核班组施工任务完成情况的一项重要指标。

（3）施工定额是计算工人劳动报酬的依据

（4）施工定额有利于推广先进技术　施工定额中包括许多成熟的先进施工技术和经验，工人要达到或超过定额，就必须掌握这些先进技术；要想大幅度超过定额，就必须创造性地劳动，不断改进工具和操作方法，并注意材料的节约。当施工定额明确要求采用某种先进施工工具或方法时，贯彻施工定额就意味着推广先进技术。

（5）施工定额是编制施工预算、加强企业成本管理的基础　施工预算是施工单位用以确定单位工程人工、机械、材料和资金需要量的计划文件。施工预算以施工定额为基础，既要反映设计图样的要求，也要考虑在现有条件下可能采取的节约人工、材料和降低成本各项具体措施，这就有效地控制了人力、物力的消耗，节约了成本开支。

3.施工定额的水平

施工定额规定了在单位成品上消耗的劳动、机械和材料数量的多少，反映了在一定的施工程序和工艺条件下施工生产中活劳动和物化劳动的消耗水平。

施工定额的水平直接反映了劳动生产率的水平，也反映出劳动和物质消耗的水平。劳动生产率水平越高，施工定额的水平也越高；劳动和物质消耗的数量越多，施工定额的水平越低。但在现实中，施工定额的水平与劳动生产率的水平往往不一致，施工定额的水平往往落后于劳动生产率的水平，并且随着技术的发展和定额对劳动生产率的促进，二者的差距越来越大。所以，施工定额要经常修订，以适应和促进劳动生产率的水平。

确定施工定额的水平必须有利于提高劳动工效，降低人工、机械和材料的消耗；有利于正确考核和评价工人的劳动成果；有利于正确处理企业和个人间的关系；有利于提高企业的管理水平。

确定施工定额的水平以平均先进水平为理想水平。平均先进水平是大多数施工队组和工人所能达到的水平，低于先进水平，略高于平均水平。这种水平使先进水平者感到一定的压力，必须努力才能更上一层楼；使大多数中间水平的工人感到可望可及，有信心赶超定额水平；使水平落后者感到很大压力，必须努力提高操作技能，才能适应定额水平。