乡村防灾设施规划-乡村规划与设计

10.3.2.1　乡村防灾设施的类型

（1）防灾基础设施

防灾基础设施包括供水、排水、供电、电讯、燃气、供热、环卫等专业工程基础设施，可以进一步分为应急保障基础设施、重点设防基础设施和其他基础设施。

（2）医疗救护设施

医疗救护系统是指在灾害发生时，发挥救治伤员功能并进行卫生防疫的机构。主要依托于我国乡村的二级及二级以上的各类医院以及疾病控制中心、血库，必要时社区卫生服务中心和其他基层医疗卫生服务设施也需要承担医疗急救的功能。

医疗救护设施规模容量大，能够同时容纳大量伤员。特点是：

①具有均衡性：医疗救护设施分布要均衡，能满足相应服务范围内人口的医疗救助需求及人口分布的空间对应关系。

②具有可达性：为使灾害发生时医疗人员可以顺利抵达并进入灾区进行救助伤员，还要具有可达性。

③具有安全性：能使受助伤员接受治疗后能有效缓解伤势，并在医疗救护中心不会再受灾害威胁，保障伤员的人身安全。医疗救护设施对服务半径也有较高要求：作为病员的中长期收容场所，在灾害发生后，应急医疗设施系统的救护行动应于4～6min黄金急救时间内对伤员做紧急处理，这将对拯救伤患者生命有决定性的影响。

（3）应急物资储备设施

应急物资储备设施主要包括物资储备、接收发放等地点。发放地点是指为求避难生活物资能有效运抵每一可能灾区并供灾民领用的各级避难场所。

10.3.2.2　防灾设施的布局要求

（1）选址于灾害风险区以外或灾害影响较小的地区，建筑抗震及防火性满足标准。

（2）具备良好的交通条件：与主要防灾道路相连，保障灾时畅通；与应急避难场所保持灾时便利的交通联系，并考虑在应急避难场所设立专门的区域，为救灾功能的发挥提供空间，同时应配备应急供水、电力及通讯等保障性基础设施（图10－3－3）。

图10－3－3　防灾设施规划

来源：罗尧，舒金妮.甘南中部车巴沟流域特困片区村庄建设规划.甘肃省城乡规划设计研究院，2015.

10.3.2.3　专项防灾设施规划的要点

（1）消防系统

消防系统在整体工作上不单单执行本身基本业务，还得配合警察、医疗系统共同完成紧急救灾任务。消防系统存在着多种消防组织形式，包括国家的消防机构、单位的消防机构及其他消防组织。(www.xing528.com)

（2）消防设施

消防设施包括火灾自动报警系统、自动灭火系统、消火栓系统、防烟排烟系统以及应急广播和应急照明、安全疏散设施等。

（3）消防通道

消防通道是指消防人员实施营救和被困人员疏散的通道。一般，楼梯口、过道都应安装消防指示灯。

（4）消防水源

消防水源通常分为两大类：人工水源和天然水源。

人工水源

①人工水源按其形式^[2]和储存、提供灭火用水的方式主要分为两种：室外消火栓和消防水池。室外消火栓按其设置方式分为地上式消火栓、地下式消火栓和消防水鹤。适用情况：在我国北方寒冷地区宜采用地下式消火栓和消防水鹤；在南方温暖地区宜采用地上式消火栓。

消防水池一般设置在室外且与建筑物外墙之间的间距不小于15m，一般情况下消防水池同时也兼有生活、生产用水的功能，也有专门储存消防用水的水池，称独立消防水池。适用情况：消防水池为保证取水方便，应在水池周围设消防车道，以便消防车从水池内取水。

②天然水源

天然水源是由地理条件自然形成的可供灭火救援时取水的场所，具有分布广、水量足的优点；但天然水源往往因受自然环境所限，车辆不易靠近，且水位受季节、潮汛等因素影响变化较大。

（5）防洪排涝设施

①防洪排涝设施的类型

防洪堤：防洪堤的堤型主要受建设和水流速度影响。在乡村，为节省造价，一般采用土堤；流速大、风浪冲击强的堤段，可采用石堤或土石结合。为节省用地、减少拆迁，一般采用钢筋混凝土或浆砌石防洪墙。

截洪沟：截洪沟应在地势较高的地段，基本平行于等高线布置。

排涝泵站：它是乡村排涝系统中的主要工程设施，其布局方案应根据排水分区、雨水管渠布置、乡村水系格局等因素确定。

②防洪排涝设施布局要点

因地制宜：根据设施周边地形、地貌条件及建筑物分布情况，选择合适的建筑形式和建造密度。

与乡村近远期发展规划相结合：严格遵循上位规划内容，与乡村近远期规划发展相互协调一致，避免工程重复建设和改造。