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乡村规划与设计-维护系统原则

时间:2023-10-01 理论教育 版权反馈
【摘要】:对需要搬迁的居民制定合理的搬迁政策,尊重民意,采取集中安置、就地安置或货币补偿等方式进行安置,既保护村民的基本利益不受损害,也有利于村庄的整体利益。对街巷保洁、垃圾管理、院内外责任区建立责任制,在村中划分卫生责任区,明确责任人,建立环境卫生保洁队伍,配备专门用具、用车并由专人负责。应合理制定近期目标,切忌急于求成,进行详细的经济测算,加强投入产出的研究,制定分期分批实施计划。

乡村规划与设计-维护系统原则

(1)保障机制

村庄环境改善是一项持续性工作,稳定的长效机制是强有力的保障。建立村庄调控引导机制,倡导渐进式的保护与改造方式,鼓励在符合规划要求基础上的业主自修,对无力自修或对历史建筑置之不理的业主,可考虑由政府收购或置换房产。对需要搬迁的居民制定合理的搬迁政策,尊重民意,采取集中安置、就地安置或货币补偿等方式进行安置,既保护村民的基本利益不受损害,也有利于村庄的整体利益。

环境卫生对村庄面貌影响较大,应建立完善的环境卫生责任制度。对街巷保洁、垃圾管理、院内外责任区建立责任制,在村中划分卫生责任区,明确责任人,建立环境卫生保洁队伍,配备专门用具、用车并由专人负责。

(2)经费投入

村庄环境改善需要经济基础来支撑,实施整治和整治后的长效管理更需要一定的经费投入。在这个过程中,政府推动和投入固然不可少,但农村产业的发展、农民收入的增加才是真正的原动力。目前,我国村庄整治的经费来源主要为行政村出资和村民自筹两类,由省级乡村历史环境和传统风貌保护引导资金对直接组织实施乡村历史环境和传统风貌保护行动计划、直接承担乡村历史环境和传统风貌保护任务的县(市、区),按照乡村历史环境和传统风貌保护任务量采取以奖代补的方式予以补助,但行政村出资和村民自筹仍是村庄整治的主要经费来源,因此,村民的富裕程度和参与村庄整治的积极性在很大程度上决定了村庄整治的成效。(www.xing528.com)

另外,政府还可拓宽投融资渠道,按照“谁投资、谁经营、谁受益”的原则,鼓励不同经济成分和投资主体以独资、合资、承包、租赁等多种形式参与乡村历史环境和传统风貌保护的工作中去。

(3)实施时序

村庄的环境提升应根据村庄的实际情况,有计划、有步骤地实施。应合理制定近期目标,切忌急于求成,进行详细的经济测算,加强投入产出的研究,制定分期分批实施计划。

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