看到这种情况，汉献帝心里很烦闷。
这一天，汉献帝正在生闷气，忽然听到营门外人声嘈杂，喊声不断，让人出去一打听，原来是李傕找的那些雇佣兵。
这些人一个个在营门外高喊：“皇上是不是在里面？李将军答应给我们的宫女，都在什么地方啊？”
刘协又气又怕，侍中刘艾出了个主意，说贾诩这个人还不错，在凉州军里也有一定威望，不如请他出面摆平此事。刘艾找贾诩一说，贾诩表示没有问题，一切包在他身上。
贾诩摆下酒宴，请雇佣军的头目们吃饭，代表天子允诺封给他们侯爵，又赏赐他们不少东西，这些人心满意足之后，开始打道回府。
失去雇佣兵的支持，李傕实力大减。张济趁势提出了新的调解方案，双方不再互换爱子为人质，改换女儿为人质，同时鉴于长安已经残破，供粮也极为困难，张济愿意把天子及百官接到他的弘农郡去。
激战了数月，李傕和郭汜都有点打不动了，对于新的调解方案，他们表示同意。这样，被扣压在郭汜军营里的百官们重新见到了天子，大家都觉得必须趁着李傕、郭汜没有反悔，立即离开长安。
事不宜迟，要走得快！
汉献帝兴平二年（195年）七月，大约在曹操与吕布激战于山阳郡、任城国等地，最终把吕布赶出兖州的前后，天子刘协携文武百官在张济的护卫下离开长安，前往弘农郡。其路线大约相当于出西安市沿陇海铁路一直往东走，目的地弘农郡在洛阳以西。
支持天子东迁的除了张济外还有杨定、杨奉和董承等手握兵权的凉州军将领。杨定在凉州军中的地位仅次于“三人小组”，被封为安西将军，他跟樊稠十分要好，樊稠被杀后，杨定一直心存不安，在汉献帝东迁的问题上，他竭力支持，并愿意一同东进。
杨奉原是李傕的部将，临阵反水，自然不愿意留下来。
董承是个特殊人物，他是灵帝刘宏母亲董太后的侄子，算是刘协的表叔。因为董卓一度跟董太后攀过亲戚，董承也就成了董卓的本家，因为这个，董卓对董承给予了特别关照，让他到自己的女婿牛辅军中带兵。董承是汉献帝目前唯一能拉上亲情关系，又能和凉州军搭上话的人。
汉献帝对董承很看中，董承对汉献帝也忠心耿耿。后来汉献帝纳董承的女儿为贵人，董承成了汉献帝的岳父。
汉献帝下诏，擢升杨定为后将军，杨奉为兴义将军，董承为安集将军。为了让郭汜痛快放行，又擢升郭汜为车骑将军。
汉献帝命以上几位将军护驾东归。
但是，汉献帝一行刚离开长安，郭汜就反悔了。
郭汜不想失去对天子的控制，想把天子弄到长安以北不远的高陵去，那里是他的地盘。
但是天子以及百官们实在不想在长安这个鬼地方再待了，一致要求去弘农郡，张济等人也表示支持。
双方相持不下，刘协使出了最后一招：绝食。
刘协一天没吃饭，郭汜听到报告，担心事态更加恶化，同意让天子的队伍一边往前走，一边再商量。
这样，天子一行到达新丰，此地即今陕西省西安市临潼区。郭汜想了几天，还是想把天子留在关中，他提出定都郿坞的想法。郿坞在今天陕西省眉县境内，是董卓之前修建的超级堡垒，董卓原打算在此退守。
郭汜的计划被天子的高级秘书（侍中）种辑提前得知，他秘密通知杨定、杨奉、董承等人，把所部人马悄悄集结起来，准备跟郭汜硬拼。
一开始，天子已经被郭汜弄到了自己的军营里，杨奉率兵攻打，把天子抢了回来。失败后的郭汜惊慌失措，逃到终南山里，后来又逃往李傕的大营。
虽然是仇家，但现在有了共同的敌人，李傕还是接纳了郭汜。(www.xing528.com)
天子一行在新丰住了两个月，到十月初，才行进到华山脚下的华阴，在此迎候的是宁辑将军段煨，他已为天子一行的到来准备了充足的食物、衣服及各种器物。
段煨是“凉州三明”之一的前太尉段颎的族弟，后来成为董卓手下的重要将领之一，也是贾诩的老领导，此时驻扎在潼关附近。听说天子路过，特意到华阴来迎驾。
作为帝国的名将之后，段煨对天子的感情较一般的凉州军将领深得多，所以迎驾的态度很积极。
但是，在段煨迎驾的时候发生了意外，突然有人喊了一声：“小心，段煨要造反（段煨欲反）！”
汉献帝很纳闷，一看是朝廷高级秘书（侍中）种辑，就问他：“段将军是来迎驾的，怎么看出来他要造反？”
种辑回答说：“段煨不到境界迎接，迎驾又在马上不下来（迎不至界，拜不下马），再看他的脸色，就知道他必有异心！”
敢情种秘书都是猜的。
原来，杨定跟段煨曾有过严重的矛盾，段煨的心里对杨定很忌惮，迎车驾时都不敢下马，只是在马上作了个揖，而种辑偏偏跟杨定关系很好。
太尉杨彪等人不同意种辑的看法，认为段煨不会造反，愿意以死相保。
但是杨定和董承认为段煨会造反，杨定还神秘地说，据他的可靠情报，郭汜本人当天就会率700名骑兵潜入段煨的军营。
这把汉献帝搞糊涂了，不敢轻易进入段煨的军营，只好露宿在路边（遂露次于道南）。
随即杨定等人向汉献帝请令，要求讨伐段煨。
汉献帝说段煨还没有谋反的迹象，为什么要攻击他？杨定派去的人不甘心，仍然苦苦纠缠，一直到了半夜都不走，汉献帝仍然不松口。
杨定、杨奉、董承不管，直接向段煨展开攻击，双方势均力敌，打了十多天没分出胜负来。
段煨继续供应天子及百官饮食起居，毫无二心，汉献帝派人从中调解，杨定等人勉强接受，暂时休兵。
这一闹，耽误了东归的时间。
同时，也提醒了长安的李傕和郭汜，这二位如今已尽释前嫌、和好如初，他们突然明白过来，当初是如此愚不可及，让天子脱离了自己的掌握，于是挥兵向华阴杀来，要重新夺回天子。
李傕、郭汜打的旗号是援救段煨，这一招有点损，因为他们跟段煨本不是一伙的，通过造这个势，让段煨更加受到怀疑，把水搅得更浑。
杨定跟李傕有仇，眼看李傕气势汹汹杀来，有点害怕，干脆开溜，离开部队跑到荆州投刘表去了。
杨奉、董承保护天子一行赶紧东进，张济不知何故，与杨奉、董承又起了矛盾，这时站在了李傕、郭汜一边。这样，杨奉、董承护卫天子一行在前面跑，李傕、郭汜、张济带兵在后面追。追到弘农郡内的一个山涧，终于追上，双方激战，董承、杨奉大败，文武百官和士兵死了不计其数，天子的御用品、符节、皇家档案丢得满山涧都是。
天子一行逃到了附近的曹阳，经地在今河南省陕县境内，在田野中露宿，董承、杨奉假装与李傕、郭汜、张济和解以争取时间，暗地里派人渡过黄河，向白波军的首领李乐、韩暹、胡才以及南匈奴栾提呼厨泉求援。
这是东汉王朝历史上最不堪回首的一幕，堂堂一国之君，不得不向曾经被视为流寇、土匪的变民首领求救。
这是无奈之举，因为舍此已无其他更好的办法。
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