高校机关部门作为高校综合管理机构,是完成学校各项工作的组织执行者和协调服务者,处于高校管理系统的中心环节,承担着调查研究、组织协调、咨询服务、督察督办、控制反馈、参谋助手、指挥决策、信息利用、对外联络等功能。高校事务文书写作看起来是“舞文弄墨”,实质上是一个人或一个团队思想境界、业务水平、处事能力、文字功夫的综合反映。事务文书在高校管理工作中发挥重要的作用,它是学校党委行政、机关职能部门用以安排布置工作、总结交流经验、沟通信息情况、约束规范行为的重要工具和手段。其作用主要体现在以下四个方面:
一是推动工作,有效管理。高校事务文书是学校领导机关发号施令的手段,是实施领导、处理公务的工具,在实施领导、实施管理中能够发挥规范控制、令行禁止、组织协调的作用。事务文书是最有效的大众传播工具之一。其传播功能表现为运用书面语言和图标符号记录信息,使信息以书面的方式进行传播,从而发挥其指导实践、协调关系等作用,具有准确可靠、方便高效的突出优点。
二是沟通情况,交流信息。高校职能部门在实施管理职能、开展公务活动中,在上下左右之间,需要经常沟通情况、交流意见,以求共识共作。事务文书作为明事通情的手段在机关工作中被广为应用,对其贯彻执行是宣传舆论的核心。(www.xing528.com)
三是规范行为,协调步骤。高校的各项政策、规定、制度,都要写成文书颁布实施,以作为全校师生员工执行的准绳;高校要向上级主管部门请示汇报工作,少不了书面材料;各种类型的事务文书在高校管理中起着不可或缺的重要作用。如“南开之父”张伯苓,从“将学校作成一法制学校,总不使一人之去留影响于学校”的观点出发,为南开大学留下了教学管理、财务后勤管理等一系列完备而严谨的制度。
四是留存备查,依据凭证。事务文书作为高校管理职能活动的真实记录,一是起着记载历史的作用。文书写作产生的文本,日后可以成为事物某一段历史的见证,是统一思想、处理问题的基本依据。在执行的时候是这样,成为档案之后仍然是这样。二是及时记录了高校人才培养、科学研究、社会服务和文化传承与创新的成果,能使后人吸取经验教训、少走弯路,从而推动学校的科学发展。
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