世界政治是一个历史范畴,它包括世界范围内的战争、和平、强权、民主、合作、对抗等政治现象。远古时代由于人类活动范围较小,所以国与国之间的交往并不多。后来,随着生产力的发展,国家规模的不断扩大,资本主义制度开始把西方世界联成一片。
由于资本主义发展的不平衡,本世纪内发生了两次世界大战,这两次世界大战给全球带来了很大的影响。尤其是二战以后,经过大约十年的过渡,形成了以美、苏两个超级大国为中心,以欧洲为重点,以亚太为侧翼,辐射全球各地的两极格局。两极格局形成后,大批殖民地纷纷独立,主权国家数量剧增。纷纷独立的国家结束了殖民主义一统天下的局面,并且导致了帝国主义阵营和社会主义阵营的对立以及不结盟运动的兴起。60年代初,社会主义阵营开始分裂。在社会主义阵营出现分裂的同时,西方各国的发展也出现了不平衡,日本和西欧力量上升,以美国为首的西方阵营也陷入四分五裂的境地。80年代末90年代初,东欧剧变和苏联解体标志着两极格局的终结。此后,各种力量重新分化组合,世界开始朝着多极化方向发展。美国仍是当今世界上最强大的国家,仍继续谋求在国际事务中的主导地位和作用。克林顿政府曾提出“一个目标”(美国领导地位)和“三个支柱”(经济安全、军事实力、民主和人权)的对外战略总构想,实质上就是要以经济实力为后盾,以军事实力为依托,以“民主和人权”为旗帜,对外实现“领导世界”的称霸野心。但是由于美国经济复苏乏力,国力相对下降,显然,美国想一家垄断全球已经力不从心。此时,国际社会中其他几种基本力量开始迅速发展。欧洲日益成为世界最为关注的战略重点。西欧各国近年来的一体化趋势进一步加强,实力有了很大的提高。特别是德国,在1990年10月实现统一之后,不仅经济实力大大加强,而且它的政治和战略地位也明显改善。德国是欧洲首富,1992年德的国民生产总值已达18750亿美元,几乎相当于英法两国国民生产总值之和,在世界上仅排在美国和日本之后,居世界第三位。在国际贸易中,德国的外贸额仅略低于美国,居世界第二位。德国的常规武装力量是西欧最强大的,在欧洲仅次于俄罗斯。德国的综合国力在欧共体内已占有相当大的优势。
俄罗斯也是一个很重要的力量,苏联解体后,它在国际舞台上仍发挥着重要作用。俄罗斯经济实力雄厚,有强大的钢铁、燃料动力工业和军工企业;它是世界科技大国,教育事业发达,国民文化素质高;它还是军事大国,可以与美国军事力量匹敌。为此,1993年以来,俄罗斯改变在苏联解体初期采取的相对超脱的态度,以及在国际政治和外交上无所作为的局面,取而代之的是日趋强硬和独立的外交立场,俄罗斯的做法反映出制衡美国的因素。
日本随着经济实力的不断加强,也越来越迫切地谋求在国际事务中发挥更大的作用,争取实现由经济大国向政治大国迈进的战略目标。为此,日本大力加强联合国外交,1992年6月通过的《联合国维持和平行动合作法案》,使日本军队派往海外有了法律依据。日本作为世界上最大的开发援助出资国,强化了经济援助的政治功能,对外经济关系中的政治色彩越来越浓。日本加速扩充军事力量,军费年增长率为6%,1992年已成为世界上仅次于美国的第二军费大国。(www.xing528.com)
第三世界的作用也不能低估。中国经过十多年的改革开放,已经取得了巨大成就,综合国力显著增强,中国在国际上的地位空前提高。邓小平说过:“所谓多极,中国算一极,中国不要贬低自己,怎么样也算一极”。中国作为发展中的社会主义大国,正以全新的姿态出现于世人面前。
因此,从美国、德国、俄罗斯、日本和中国的走向可以看出,世界上没有任何一个国家或国家集团能独揽政治、经济、军事大权,具有单独左右世界全局的能力。目前,世界出现了美国、德国、俄罗斯、日本和中国五个力量中心,21世纪世界政治朝着多极化方向发展是不以人的意志为转移的必然趋势。
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