一、全面校审法
全面校审法就是按照施工图的要求,结合预算定额、工程量计算规则和协议书及有关工程造价计算的规定和文件等,全面地审核工程数量、定额单价套用以及费用计算等。这种校审方法与编制单位工程施工图预算的方法和过程基本相同。全面校审法主要优点是:全面和细致,校审质量高,效果好,但工作量大,时间较长。一般适用于工程量较少,结构简单的小工程。
二、重点校审法
重点审法就是抓住工程预算中的重点进行审核的方法。采用这一方法时,首先要弄清什么是工程预算中的重点?怎样进行重点审核等。现就一般情况介绍于下。
(一)工程量大而且直接工程费用比较高的分项工程的工程量是审核的重点
为此,水电安装工程应重点审核:管道安装、阀门安装、卫生器具制作安装、变配电设备安装、控制设备及低压电器安装、电动机检查接线、电缆敷设、配管配线、照明器具安装、防雷与接地等工程的工程量。
(二)工程量大而且预算单价高的分项工程是审核的重点
对于工程量大而且预算单价高的分项工程,应审查其所综合的工程内容与设计图纸要求的内容是否相符;不相符者是否进行了换算。换算的方法是否正确,另外,预算单价的选套是否合理,有无高套或低套的现象。
(三)补充定额单价是审核的重点
补充定额一般是由预算编制单位自行编制的,它代表了编制单位的思想和意愿。因此,校审单位工程预算时,必须对补充定额逐一审查。审查其编制补充单价的依据和方法是否符合有关规定;材料用量和材料预算价格组成是否齐全和准确;人工工日单价和机械台班单价的确定是否合理。(www.xing528.com)
(四)各项费用的计取是审核的重点
水电单位安装工程各项费用的计取与工程性质、承包方式以及企业资质等级有着密切的关系,国家或地区有关部门分别规定了不同情况的费率标准和计算方法。但是,有些单位(包括设计部门)编制预(概)算时,有意无意地混淆上述区别。因此,审核各项费用的计取时,应首先审核取费依据,即结构类别、企业资质等级以及承包方式;然后审核各项费用取费基础和费率是否与之相对应。应当指出,在社会主义市场经济条件下,少数施工企业,不从改进施工技术、提高劳动生产率和经营管理水平方面着手,而是从提高企业“身份”或工程类别等方面着手。如将自己资质等级是三级的却按二级费率标准计取,或者明明是二类工程,而按一类工程费标准计取的现象,在实际工作中屡见不鲜。因此,对各项应取费用计算的审核,可以说是重点中的重点。
(五)市场采购材料的价差是校审的重点
各地区主管部门均规定市场采购材料可以计算价差,而建筑市场上这些材料价格浮动幅度较大,致使其差价在工程预算造价中占有较大的比重。因此,审核市场采购材料的价差时,应重点审查市场采购材料价差的计算方法和材料采购数量。审查时,应按照本地工程造价管理部定期发布的市场采购材料信息价格,严格对这项费用的审核,准确地计算市场采购材料的价差。实际工作中,不少的工程预算中,材料价差的含水量很大。造价校审人员必须高度重视对它的审查。
三、对比校审法
在同一地区或同一城市内,如果单位工程的用途、结构和建筑标准都一样时,其预算造价也应基本相同。尤其对采用定型设计图施工的单位工程更是如此。即使会因施工地点和建造时间的不同而有所差异,但仍可利用对比方法,以比出它们之间的预算差别。其具体做法介绍如下。
(1)把已审核的同类型工程预(概)算分解为直接费和间接费两部分,再把直接费按分部工程分解,并算出它们的单位费用(如“元/m”、“元/m2”、“元/t”、“元/kVA”等)。
(2)把拟审工程的预算造价,先与已审定的同类型工程的预(结)算造价进行对比,如果出入不大,就可以认为拟审工程的预算没有大的问题。超过或少于已审定的同类型工程的预(结)算造价5%以上时,则应将拟审工程的直接费按分部工程进行分解,并与已审定的工程逐一对比,找出差异较大的分部工程,进行重点审核。具体方法见“重点校审法”。
对比较审的优点是简单易行、速度快,适用于构造简单和民用建筑水电安装工程及住宅工程水电安装等。缺点是虽然工程构造、规模、用途、产品类型等相同,但由于建设地点不同,自然条件不同,施工企业资质等级不同,其有关费用计取标准等会有所差异。因此,用对比法校审水电安装工程造价,有时虽与经济指标接近或相符,但不能说明预算编制无问题;对比有出入,也不一定能说明被审预算不合理。所以,这种方法一般只能作为一种先行方法,即先要用它对被审预算轮廓的匡算一下,根据匡算结果,再决定采用哪种方法继续审核。
综上所述,校审单位水电安装工程预算造价同编制水电单位工程预算一样,也是一项既复杂又细致的技术经济工作。对某一具体工程项目,到底该用哪种方法,一般来说,应根据预算编制单位内部的具体情况确定。一般原则是:重点、复杂、采用新材料、新技术、新工艺较多的工程要细审;对从事预算编制工作时间短、业务比较生疏的预算员所编制的预算造价要细审;反之,则可粗略审(重点审)。
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