一、校审的步骤
水电单位安装工程预算校审的步骤可归结为:备齐依据资料(向编制人索要施工图纸、预算定额、工程量计算底稿、费用定额、调介文件等)→阅视预算书→抽查主要分项工程子目工程量→检查定额单价套用→复核主要分项工程子目“合价”数值(合价=工程数量×定额单价)及各分部工程“小计”[小计=Σ(各分项工程子目合价)]→检查各项应取费用计算数值→复核不含税工程造价→复核税金计算数值→复核含税工程总造价→复核有关技术经济指标计算→返给编制人改错等。
二、校审的原则
本章第一节中说过,校审单位水电安装工程预算的目的是核实造价,合理使用建设资金,并为建设单位和施工单位签订承包合同提供依据。因此,承担校审工作的人员,在对单位水电安装工程预算校审过程中,必须遵循以下原则。
(1)应以对国家负责的态度,实事求是的精神,正确地核实造价,反对粗心大意、草率从事、钱花多花少与我无关的佣人态度。
(2)应认真贯彻执行国家或工程所在地区规定的各项工程造价管理制度——预算定额、费用标准、材料价格、调件系数、取费程序等。
(3)对实行招标投标承建的大型或重要工程造价,不得向外泄露,更不能与有关方面(如参加投标的企业)搞私人交易。
三、校审的内容
校审内容,就是校审什么。一般来说,校审单位工程预算的内容是与它所发生的差错内容相对应的,也就是说,单位工程预算中常出现的错误,就是应进行校审的内容。它通常包括以下几个方面。
(一)校审分项子目工程量
校审工程量,就是复核各分项子目工程量计算取定尺寸与图示尺寸是否一致,计算方法是否符合《全国统一安装工程预算工程量计算规则》GYDGZ—201—2000的要求,计算内容是否有漏算、重算和错算等。如10kV三相油浸电力变压器安装分项工程各子目均包括变压器安装的全部工序内容(开箱检查、整体就位、器身检查、套管、油枕及散热器的清洗,油柱试验,风扇、油泵电机解体检查接线等),但不包括变压器干燥棚,滤油棚的搭拆;变压器铁梯及母线铁构件的制作安装;端子箱、控制箱的制作安装等。这些内容应按电气工程预算定额相应项目另行计算。校审分项子目工程量要抓住那些占预算价值比重大的子目。如电气工程的变配电设备安装、电缆敷设、支架制作、配管配线、防雷接地、照明器具、架空线路以及材料价值高的部分,如电缆桥架、电缆电线、各种管子及各种高压电器等。同时,还应注意各分项工程的材料标准、构部件数量以及施工方法和要求是否符合设计规定。为了审核好分项子目的工程量,校审人员必须熟悉定额说明、工程内容、工作内容、适用范围、工程量计算规则和具有熟练的识图能力。
(二)校审分项子目预算单价
预算单价是一定计量单位的分项工程或安装构件所消耗工料货币表现的标准,是决定工程费用的主要因素。校审分项子目预算单价,主要是校审单价的套用及调整换算是否正确,有没有选套错或换算错预算单价。计量单位是否与定额规定相同,单价小数点有无点错位置等。校审中应着重注意以下几点。
(1)是否有错列已包括在定额内的项目。如电动机的检查接线定额均已包括电动机的单体试运转,各型灯具安装的引下线除注明者外,均已综合在定额内不得随意调整换算等。
(2)浴盆支座和浴盆周边的砌砖、瓷砖粘贴应另行计算是否计算了。
(3)某些分项子目安装应乘以规定系数是否相乘了。
(4)定额不允许换算的项目有无因具体情况的不同而进行了换算。
(5)定额允许换算的项目其换算方法是否正确。定额单价调整换算的方法是:从定额单价中扣去定额综合考虑某种材料的价值,增加实际采用材料的价值。其换算公式为:
换算后的单价=定额预算单价-定额综合某种材料的价值+实际采用材料价值
式中 定额综合某种材料的价值=定额材料消耗量×定额材料预算价格
实际采用材料价值=定额材料消耗量×实际采用材料预算价格(www.xing528.com)
(三)校审定额项目直接工程费用
根据施工图标注内容计算的分项子目工程量与定额单价相乘之积的和数,称为定额项目直接工程费。定额项目直接工程是直接费用构成的重要内容之一,它计算得正确与否,将会影响到单位水电安装工程预算中各项有关费用计算的多寡。校审定额项目直接工程费用,就是根据校审定案的分项子目工程量和预算单价两者相乘之积以及各个积数相加之和[Σ(工程数量×预算单价)+Qp[1]]是否正确。而直接费用又是计算各项应取费用的基数,所以校审人员务必认真仔细地逐项复核。
(四)校审各项应收取费用
应取费用是指按照单位水电安装工程预算造价构成内容,而应该计入工程造价中的各项有关费用则称为应取费用。它一般包括间接费用、贷款利息、利润、材料差价等。这些费用在单位工程预算造价中占有较大比例,是水电安装工程造价的重要组成,因此校审各项应取费用时,应注意以下几点。
(1)所使用的应取费用标准(定额)与所使用的预算定额或单位估价表是否配套(即门当户对)。
(2)采用的应取费用标准是否与工程类别相符合。
(3)应取费用计算是否正确。
(4)有无多列应取费用项目等。
(5)有无提高工程类别计取有关费用的现象。这一现象在某些乡镇施工企业编制的预(结)算中,时有发生。所以在校审这些企业的预(结)算时,要特别注意到这一点。
(五)校审税金及含税工程造价计算
应纳税金额根据前述表7-7(a)的规定,是按直接工程费、间接费、利润及价差四项费用之和为基数计算。这一计算过程中,除校审计算基数是否正确外,最重要的一点是校审折算综合税率的取定是否正确。税金率分为纳税人所地在城市市区、县城(镇)和不在市区、县城(镇)三种。这里有一个对“纳税人所在地”的理解问题必须弄清。按照国家主管部门关于从1987年1月1日起,恢复建筑安装工程造价中计入税金的文件规定,“纳税人所在地”是指工程所在地,而非施工企业的常驻地。实际工作中,有的造价人员将纳税人所在地理解为施工企业的常驻地,这是不正确的,而应理解为工程的所在地才是正确的。因此,造价校审人员必须注意到一点,以免造成税金计算的错误。
单位水电工程含税总造价的构成各省、自治区、直辖市规定不完全一样,以陕西省现行规定为例,单位工程含税造价的计算是:
W=a+b+c+d+e
式中 W——含税工程总造价;
a——不含税工程造价;
b——养老保险统筹费;
c——四项保险费;
d——安全、文明施工定额补贴费;
e——应纳税金税额。
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