FIDIC合同条件下的合同文件组成及优先次序

在FIDIC合同条件下，合同文件除合同条件外，还包括其他对业主、承包商都有约束力的文件，如中标函、投标书、各种规范、施工图纸和标准图集、资料表和构成合同组成部分的其他文件。构成合同的这些文件应该是互相补充、互相说明的，但是这些文件有时会产生冲突或含义不清。此时，应由工程师进行解释，其解释应根据合同文件的内容按以下先后顺序进行：合同协议书，中标通知书或称中标函，投标书，专用合同条件，通用合同条件，各种规范，施工图纸及标准图集，资料表和构成合同组成部分的其他文件。例如，劳务费、材料供应协议，补遗，招标期间业主和承包商的来往信件，澄清会议纪要，现场条件资料，水文地质及气候资料等。

1．合同协议书

合同协议书有业主和承包商的签字，有对合同文件组成的约定，是使合同文件对业主和承包商产生约束力的法律形式和手续。

2．中标函 （中标通知书）

中标函是由业主签署的正式接受投标函的文件，即业主向中标的承包商发出的中标通知书。它的内容很简单，应明确中标的承包商、完整的合同文件清单，还明确项目名称、中标标价、工期、质量等事项。

投标函是由承包商填写的，提交给业主的对其具有法律约束力的文件，其主要内容是工程报价，同时保证按合同条件规范、图纸工程量表、其他资料表、所附的附录及补充文件的要求，实施并完成招标工程并修补其任何缺陷；保证中标后，在规定的开工日期后尽早地开工，并在规定的竣工日期内完成合同中规定的全部工作。

3．合同条件的专用部分条款

这部分条款的效力高于通用条款，有可能对通用条款进行修改。

4．合同条件的通用条款(www.xing528.com)

这部分内容若与专用条款冲突，应以专用条款为准。

5．规范

规范包括强制性标准和一般性规范，它是指对工程范围、特征、功能和质量的要求和施工方法、技术要求的说明书，对承包商提供的材料的质量和工艺标准、样品和试验、施工顺序和时间安排等都要作明确规定。一般技术规范还包括计量、支付方法的规定。

规范是招标文件中的重要组成部分。编写规范时，可引用某一通用外国规范，但一定要结合本工程的具体环境和要求来选用，同时还包括按照合同根据具体工程的要求对选用规范的补充和修改内容。

6．图纸

图纸是指合同中规定的工程图纸、标准图集，也包括在工程实施过程中对图纸进行的修改和补充。这些修改补充的图纸均须经工程师签字后正式下达，才能作为施工及结算的依据。另外，招标时提供的地质钻孔柱状图、探坑展示图等地质、水文图纸也是投标人的参考资料。

7．资料表

资料表包括工程量表、数据、表册、费率或价格表等。标价的工程量表是由招标人和投标人共同完成的。作为招标文件的工程量表中有工程的每一类目或分项工程的名称、估计数量以及计量单位，但留出单价和合价的空格，这些空格由投标人填写。投标人填入单价和合价后的工程量表称为标价的工程量表，是投标文件的重要组成部分。