建设工程施工合同的订立-招投标与合同管理

1．订立施工合同应具备的条件

（1）初步设计已经批准；

（2）工程项目已经列入年度建设计划；

（3）有能够满足施工需要的设计文件和有关技术资料；

（4）建设资金和主要建筑材料设备来源已经落实；

（5）实行招投标的工程，中标通知书已经下达。

2．订立施工合同应当遵守的原则

（1）遵守国家法律、法规和国家计划原则。订立施工合同，必须遵守国家法律、法规，也应遵守国家的建设计划和其他计划 （如贷款计划等）。建设工程施工对经济发展、社会生活有多方面的影响，国家有许多强制性的管理规定，施工合同当事人都必须遵守。(www.xing528.com)

（2）平等、自愿、公平的原则。签订施工合同的双方当事人，都具有平等的法律地位，任何一方都不得强迫对方接受不平等合同条件，合同内容应当是双方当事人的真实意思表示。合同的内容应当是公平的，不能单纯地损害一方的利益。对于显失公平的合同，当事人一方有权申请人民法院或者仲裁机构予以变更或者撤销。

（3）诚实信用原则。诚实信用原则要求在订立施工合同时要诚实，不得有欺诈行为，合同当事人应当如实将自身和工程的情况介绍给对方。在履行合同时，施工合同当事人要守信用，严格履行合同。

（4）不损害社会公众利益和扰乱社会经济秩序原则。合同双方当事人在订立、履行合同时，不能扰乱社会经济秩序和损害社会公众利益。

3．订立施工合同的程序

施工合同作为合同的一种，在订立时，应经过要约和承诺两个阶段，其订立方式有两种：直接发包和招标发包。如果没有特殊情况，工程建设的施工都应通过招投标确定施工企业。

中标的施工企业应当与建设单位在中标通知书发出后30天内，依据招标文件、投标书等签订工程承发包合同 （施工合同）。投标书中已确定的合同条款在签订时不得更改，合同价应与中标价相一致。如果中标的施工企业拒绝与建设单位签订合同，则建设单位将不返还其投标保证金，建设行政主管部门或其授权机构还可以给予一定的行政处罚。