建设工程招投标与合同管理：开标定义

开标，即投标人按招标文件中预先规定的时间、地点递交投标文件截止后的同一时间，招标人以公开的方式将投标文件正式启封揭晓的一个环节。它是定标的首要阶段，并且应邀请所有投标人参加。

1．开标时间

（1）开标时间应当在提供给每一个投标人的招标文件中事先确定，以使每一投标人都能事先知道开标的准确时间，以便届时参加，确保开标过程的公开、透明。

（2）开标时间应与提交投标文件的截止时间相一致。将开标时间规定为提交投标文件截止时间的同一时间，目的是为了防止招标人或者投标人利用提交投标文件的截止时间以后与开标时间之前的一段时间间隔做手脚，进行暗箱操作。比如，有些投标人可能会利用这段时间与招标人或招标代理机构串通，对投标文件的实质性内容进行更改等。关于开标的具体时间，可能会有两种情况，如果开标地点与提交投标文件的地点相一致，则开标时间与提交投标文件的截止时间应一致；如果开标地点与提交投标文件的地点不一致，则开标时间与提交投标文件的截止时间应有一合理的间隔。

2．开标地点(www.xing528.com)

为了使所有投标人都能事先知道开标地点，并能够按时到达，开标地点应当在招标文件中事先确定，以便每一个投标人都能事先为参加开标活动做好充分的准备，如根据情况选择适当的交通工具，并提前做好机票、车票的预订工作等。招标人如果确有特殊原因，需要变动开标地点，则应当按照我国招标投标法的规定对招标文件作修改，作为招标文件的补充文件，书面通知每一个提交投标文件的投标人，所发生的相应损失应由招标人进行承担。开标地点可与提交投标文件的地点相同，也可不同，投标人应注意这点，以免影响投标。

3．开标方式

根据投标人是否参加开标，开标方式分为秘密开标和公开开标。但目前一般采用的是公开开标方式，以保护投标人的合法权益。

所谓公开开标，就是开标活动向所有提交投标文件的投标人公开。应当使所有提交投标文件的投标人到场参加开标。通过公开开标，投标人可以发现竞争对手的优势和劣势，可以判断自己中标的可能性大小，以决定下一步应采取什么行动。只有公开开标，才能体现和维护公开、公平、公正的原则。