投标文件中直接决定是否中标的关键一步是标价的确定。标价也称为做标,即按投标书中各种文件要求和投标项目填制单价、分析价和总价。由于其过程复杂而繁重,时间有限,承包单位一般都是组织一批专业的投标小组,在项目经理的领导下进行。投标书填制程序如下:
(1)投标书封面的填制。投标书封面应填写投标单位及单位负责人,投标书报送日期。
(2)投标书部分的填制。投标书部分是投标单位承包工程设备的主要条件,也是评标的主要依据。一般包括:
①承包工程方式。投标单位要表明对投标项目承包的方式,也包括对招标文件中材料、资金等供应条件承诺的内容。承包方式包括两个内容:一是项目施工方式,二是项目结算方式。项目施工方式分为总包和联合承包或单项承包。项目结算方式分为总包标价一次性包死和按主要项目的标价承包,还应包括付款的期限和数额。
②投标项目标价。这是投标单位承包项目的经济条件,标价中综合了施工过程中的全部费用。关于标价的步骤一般包括:
i根据投标书内各项具体规定条件,结合现场考察时各项记录,经过整理后分专项逐一测算其工作量;
ii根据设计图纸和技术说明,按标书中所列工程量列出单价、分项价和总价;(www.xing528.com)
iii对完成项目所需的原材料、人工和设备等直接费用进行核标,对管理费、利润、竣工后的维修费以及税收、保险、银行贷款和不可预见费等间接费用推算在各分项工程单价内;
iv实际工程量和设计工程量总是有出入的,所以要根据实际考察和审查设计图纸,预计在施工中可能对设计图纸进行部分更改、工程量可能有所增减的因素,但在填报单价时应注意策略;
v投标书中所报价格一般为工程项目竣工后的付款价格,其间无论物价、工资、汇率有否变动,均不予调整价格。因而,如施工时间过长,在报价时,应充分考虑以上变动因素;
vi如果投标单位想对工程设备项目提出新的设计、施工方案,报价时除按投标书要求报价外,还可向招标单位递交供选择的投标书,应附有详细的设计图纸和说明,并说明新的方案在施工进度和造价方面与原设计的对比优点;
vii在国外投标,标书中的监理工程费是工程量以外专供监理工程师及其办事人员使用的费用。这部分费用包括在工程造价之内。名义上属承包人占有,实质上归监理工程师使用。报价时,如果这部分费用过低,在实际使用中超出的部分由承包人贴补,如果报价过大,其剩余部分由发包人扣留。因此,对此报价应力求准确。
③项目的开工、竣工日期及总工期。项目中有两个以上单项工程时,应填写每个单项工程开工、竣工日期。
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