城市道路是市政基础设施的重要组成部分，其养护管理水平是影响现代城市交通正常高效运转的重要因素，并在一定程度上标志着城市的整体发展水平。传统的道路养护管理往往是分散的，信息化程度不高，系统建设也不完善，当前，信息化发展水平已成为衡量城市道路现代化程度的重要标准。强化系统平台信息推送能力和数据分析能力，提高系统应用智能化和人性化水平，将显著改变城市道路碎片化管理现状。
《国家新型城镇化规划（2014—2020年）》中明确提出要推进智慧城市建设，统筹利用城市发展的物质资源、信息资源和智力资源，推动物联网、云计算、大数据等新一代信息技术创新应用，实现跨部门、跨行业、跨地区的政务信息共享和业务协同。
通过城市道路智慧化信息系统建设，实现静态信息与动态信息的统一管理，实现监管单位对市政设施运营过程全周期、多方位的掌控，实现人员、工作计划、经济成本、辅助决策等的多维度信息化支撑，进一步提高城市道路基础设施综合管理水平和恶劣天气应急处置水平，整合数据共享和综合分析能力，从而切实提高市政设施管理的精细化和智慧化水平。
8.2.5.1 信息系统技术应用
为推进城市道路设施精细化管理，提升道路设施养护水平，保障城市道路安全运行，通过新建、完善、更新道路信息化管理系统，打造智慧化城市道路运营管理模式，并将该系统纳入智慧城管体系。
（1）设置用户权限等级
智能化道路养护系统可供多层级的市政管理人员与养护单位共同使用，在系统中对市级管理人员、区级管理人员、养护操作人员设立不同的权限等级，对应权限等级开放系统功能。
（2）系统主要功能
智能化道路养护系统通过建立道路基本信息数据库，配合卫星地图提供道路基本数据和养护情况，实现道路信息大数据可视化。智能化道路养护系统可提供以下功能：
发布病害多发类型和区域分布情况，跟踪病害发展情况及展示修复效果。
通过实景地图，判断分析道路病因。
形成质量追溯体系。针对道路修复质量不佳，反复破损等状况，采用GIS技术对道路每10 m范围进行分单元定位，系统自动比对，判断周期内重复修复的点位，进行责任认定，使管理单位掌握道路修复情况和修复质量。
通过GPS定位掌握人员巡查和设施的覆盖等情况。
（3）搭建智能感知模块
针对道路安全运营管理的实际需求，确定智能感知参数和方法，建立完整的大数据采集、管理及可视的功能模块。其中包括以下内容。
智慧井盖模块。检查井井盖智能感知电子标签模块，一旦出现井盖缺失、扰动、沉降等情况即时报警，减少道路安全隐患。
智慧路名牌模块。给城市路名牌安装电子标签，掌握在日常和极端天气下路名牌缺失、倾斜情况。
智慧监控模块。在地铁在建工地等区域的开放式通行道路周边安装监控设备，实时监控此类病害多发区域路面病害，防止各类道路病害及塌陷等事故发生。
（4）开发移动客户端
管养APP有多个功能模块，如巡检、养护和派单等。现场巡查和养护作业人员在移动端上传和查阅道路病害照片，并完成病害报送和抄告工作，同时通过定位作业轨迹来跟踪养护动态，以确保任务落实到位，提高管理的精细化水平。
（5）开发步骤
一是调查城市道路设施状态参数，摸清道路结构及其检查井等附属设施；二是掌握城市道路检测、养护、维修等动态技术状况及道路性能的退化规律；三是须面向道路性能监测、移动终端数据采集及机器视觉，建设智能感知平台；四是建立多目标的城市道路养护维修决策模型，实现道路静态设施管理、动态信息管理及管理养护辅助决策等功能。
8.2.5.2 道路管养信息化的作用
（1）信息精确化(www.xing528.com)
全面提供城区道路的路龄、起止点、长宽、建筑材料、附属设施、周边工地、道路移交等静态与动态信息的数据更新和查询，为道路管养工作提供基础数据库。
（2）问题发现智能化
通过感知设备和智能化手段，及时发现道路病害，加快病害处置速度，优化管理人员的配置，强化道路管养工作。
（3）人机管理透明化
通过系统可全面掌握各单位人员机械配置情况、每日动向和工作状态，有利于掌握各级单位的工作重心，发现漏洞，及时跟进指导。
（4）决策精准化
掌握道路面层和基层病害的分布情况，提前做出判断，预防道路塌陷等情况发生。该类数据经统计分析，可为道路检测、大中修、加固、集中养护修缮等提供依据，同时帮助掌握新材料、新工艺的运用效果，为科学决策提供必要资料。
（5）运用有效化
通过系统统计比对和人工比对，可发现管养工作中存在的问题。将巡查督查不到位、养护进度落后、修复不及时、修复质量不佳、不规范修复等情况纳入道路完好度考核。同时，可将工程量数据导出，作为道路养护经费结算依据。
8.2.5.3 道路管养信息系统建设
（1）系统的建设目标
以城镇道路养护数据录入、计算、检索、统计、分析为基础，以养护业务管理为目的，以数据库、互联网等为技术手段，构建一体化的城镇道路养护信息管理决策系统，为城镇道路部门管理全省范围内的城镇道路养护工作提供操作平台和决策环境，全面提高业务处理能力。
（2）系统的总体结构
城市道路养护信息决策系统由9个子模块构成。9个子模块分别是沟通交流、信息维护、养护对策、养护评定、养护规范、条文说明、综合查询、个人设置、系统管理。这些子系统的体系结构采用b/s结构，可以通过互联网登录授权界面进行操作，完成相关业务工作。
（3）系统功能
该系统主要为各个用户提供交流沟通的平台，功能如同留言板，支持文字、图片等格式。信息维护包含两个子模块，道路信息和城镇道路维修卡，主要解决道路的一些基本数据的录入。
具体内容包括：巡查记录、损坏情况记录，资料卡、维修卡路面损坏调查表填报，沥青和水泥路面行驶质量、人行道平整度、结构强度，沥青路面抗滑能力评价。
（4）系统环境
系统采用三级权限管理模式，即第一级拥有最高的增、删、改、查等权限；第二级拥有下属段的增、删、改、查等权限；第三级拥有自己段的增、删、改、查等权限。
（5）系统优势
该系统具有计算统计功能，能提高数据计算的准确性与工作效率；具有生成最佳的搜索、汇总、统计功能，能按照需求编制生成各类养护报表，为养护决策提供可靠的依据，也为养护管理工作提供平台。
其所采用的分布式系统，方便数据存储、传输的一体化，采用b/s结构体系，实现了养护管理业务的实时处理。
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